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上合組織的合力和張力
張力,讓上合組織舉足輕重
合力,催生出張力。
如今,上合組織的影響面不斷拓寬。在吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社社長(zhǎng)庫(kù)班看來,更加包容的上合組織對(duì)世界政治的影響力不斷擴(kuò)大,正推動(dòng)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)朝著積極的方向發(fā)展。
——在地區(qū)安全領(lǐng)域,上合組織成為“穩(wěn)定錨”。
中國(guó)前駐哈薩克斯坦大使姚培生說,維護(hù)中亞地區(qū)安全穩(wěn)定是上合組織最大的成就之一。
上合組織順應(yīng)地區(qū)國(guó)家安全關(guān)切,首次定義“三股勢(shì)力”并明確了成員國(guó)合作打擊“三股勢(shì)力”的方法、原則,走出了一條多層次、寬領(lǐng)域、富有成效的安全合作之路。
從2001年6月有關(guān)各方簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》到2017年阿斯塔納峰會(huì)通過《上海合作組織反極端主義公約》,上合組織執(zhí)法安全合作的法律基礎(chǔ)一步步夯實(shí)。
從成立塔什干上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì),到舉行“和平使命”“天山反恐”等系列聯(lián)合反恐軍演,再到開展打擊毒品走私、跨國(guó)犯罪、非法移民、邊防等領(lǐng)域合作,上合組織成員國(guó)協(xié)作能力逐步提高,安全合作范圍不斷擴(kuò)大。
——在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,上合組織成為“推進(jìn)器”
上合組織成員國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等方面差異明顯,但振興經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民生的愿望是相同的。近年來,在上合組織推動(dòng)下,各國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、產(chǎn)能互利合作、推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資及便利化等方面已取得積極進(jìn)展。
“一帶一路”倡議的提出,為上合組織深化經(jīng)貿(mào)合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí)上合組織歷經(jīng)十幾年的發(fā)展,已形成一套比較成熟的合作交流機(jī)制,正成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與各成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái)。
中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李進(jìn)峰認(rèn)為,在“一帶一路”倡議推動(dòng)下,成員國(guó)從“項(xiàng)目合作”轉(zhuǎn)向全方位“發(fā)展戰(zhàn)略”對(duì)接,從“雙邊合作”發(fā)展到“多邊合作”。
從中俄“一帶一盟”對(duì)接到中哈“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明大道”對(duì)接,再到中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)……地區(qū)國(guó)家協(xié)同發(fā)展正展現(xiàn)出廣闊的合作前景。
——在人文領(lǐng)域,上合組織成為溝通的“橋梁”
文化藝術(shù)節(jié)、青少年交流營(yíng)、人民論壇、政黨論壇、婦女論壇……
上合組織“搭橋”,成員國(guó)間人文交流日益密切,教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、青年、媒體等領(lǐng)域合作如火如荼。
交人交心,澆花澆根。雙邊和多邊人文交流夯實(shí)了上合組織發(fā)展的民意基礎(chǔ),增進(jìn)了民眾的相互了解,推動(dòng)了不同文化的交流互鑒,讓各國(guó)民心更加貼近,讓友誼紐帶更加牢固。
“上合組織通過安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、人文交往等多個(gè)‘車輪’的同步運(yùn)轉(zhuǎn),形成強(qiáng)有力的合作模式?!鄙虾辖M織秘書長(zhǎng)阿利莫夫說。
中國(guó),上合力量的重要源泉
從黃浦江畔到黃海之濱,上合峰會(huì)即將重回中國(guó)。17年來,作為首個(gè)以中國(guó)城市命名的區(qū)域性國(guó)際組織,上合組織烙上了深深的“中國(guó)印記”。
“作為上合組織的奠基地,中國(guó)在上合組織中的角色像燈塔一樣,是組織發(fā)展的動(dòng)力,也是問題解決方案的提供者?!卑突固挂了固m堡國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任賽義德·喬杜里說。
印度尼赫魯大學(xué)中國(guó)和東南亞研究中心教授狄伯杰認(rèn)為,中國(guó)引領(lǐng)對(duì)上合組織發(fā)展至關(guān)重要。他說,中國(guó)所倡導(dǎo)的貿(mào)易投資便利化、共同和集體安全、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等理念,將受到越來越多國(guó)家的歡迎。
堅(jiān)持國(guó)家關(guān)系平等、倡導(dǎo)多元文化共生、創(chuàng)造共同發(fā)展的良性環(huán)境,在中國(guó)的倡導(dǎo)下,上合組織決心走出一條構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和結(jié)成更廣泛命運(yùn)共同體的新路徑。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員許濤認(rèn)為,這代表了人類社會(huì)的進(jìn)步方向,也是上合組織生命力所在。
積力所舉無不勝,眾智所為無不成。十七載攜手同行,上合組織以協(xié)商一致的合力應(yīng)對(duì)外界變動(dòng),以合作共贏的張力提供“上合智慧”。即將到來的青島峰會(huì),也必將成為上合組織乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新起點(diǎn)。(執(zhí)筆記者:趙嫣、包爾文;采訪記者:胡曉明、欒海、關(guān)建武、劉天)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:合組 組織 合作
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