核心閱讀：非公有制經(jīng)濟(jì)，作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、解決就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)二者相輔相成、相得益彰，共同推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)訊（記者鄭卓報(bào)道）在新疆經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)中，國有成分是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而非公有制經(jīng)濟(jì)則憑借靈活創(chuàng)新成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。在黨和國家方針政策指引下，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重要活力源泉。

發(fā)內(nèi)功自身發(fā)展有業(yè)績

5月18日，廣匯能源LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站16萬立方米儲罐項(xiàng)目在呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式啟動(dòng)，這一項(xiàng)目是廣匯能源在上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的第一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

廣匯能源是新疆知名非公企業(yè)代表——新疆廣匯實(shí)業(yè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱廣匯集團(tuán)）旗下企業(yè)，作為一家從零開始的企業(yè)，廣匯集團(tuán)歷經(jīng)30年的奮斗，于去年首次躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)，成為新疆首個(gè)入圍“世界500強(qiáng)”的本土企業(yè)。

實(shí)際上，在新疆非公有制企業(yè)中，像廣匯集團(tuán)這樣的大企業(yè)不在少數(shù)。去年，由全國工商聯(lián)主辦的2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)上，廣匯集團(tuán)、特變電工、天山鋁業(yè)、六師鋁業(yè)4家新疆企業(yè)榜上有名。

近年來，在政策環(huán)境逐漸向好的趨勢下，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)自身的創(chuàng)造力也不斷顯現(xiàn)。

記者從自治區(qū)科技廳獲悉，目前新疆高新科技企業(yè)已達(dá)540家，年銷售收入1億元以上的企業(yè)超過90家、10億元以上的企業(yè)20余家，其中非公有制企業(yè)占主導(dǎo)地位，特別是新疆安排啟動(dòng)的7項(xiàng)“十三五”重大科技專項(xiàng)，也主要由非公有制企業(yè)牽頭。

作為經(jīng)濟(jì)體量中的“小個(gè)子”，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)占比穩(wěn)步提升。2016年，自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3020億元，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重首次超過30％。

借外力順風(fēng)而行走出去

等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。隨著“一帶一路”倡議的提出，在新疆企業(yè)“走出去”的隊(duì)伍中，非公有制企業(yè)是主力軍。

“特變電工從1997年開始走出去，向世界各國提供能源裝備以來，目前我們向70多個(gè)國家提供裝備和服務(wù)，設(shè)立了104個(gè)海外辦事處，外籍員工和常駐國外的員工超千人?！碧刈冸姽た偛命S漢杰在接受采訪時(shí)表示，特變電工海外市場累計(jì)簽署項(xiàng)目已經(jīng)超過100億美元，覆蓋超過30多個(gè)國家?！疤刈冸姽さ暮Ｍ怃N售收入占比達(dá)20％左右，我們的目標(biāo)是未來一半收入來自于海外，就相當(dāng)于我們在海外再造一個(gè)特變電工?！秉S漢杰說。

“一帶一路”倡議，對于像特變電工這樣的非公有制企業(yè)，從國內(nèi)經(jīng)營向全球化經(jīng)營提供了非常好的契機(jī)。新疆三寶實(shí)業(yè)集團(tuán)，從最初的“提籃小賣”，發(fā)展到今天的自治區(qū)骨干外貿(mào)企業(yè)之一，其中離不開“借風(fēng)遠(yuǎn)航”。公司董事長康和平介紹，多年來，企業(yè)都是“一帶一路”倡議的實(shí)踐者，過去一直以傳統(tǒng)的出口貿(mào)易為主，現(xiàn)在則要國內(nèi)國外“兩條腿走路”，既要“賣出去”，也要“買進(jìn)來”。

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，新疆積極鼓勵(lì)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，在各類激勵(lì)機(jī)制作用下，新疆非公有制企業(yè)的進(jìn)出口值占新疆進(jìn)出口值的比重由2012年的71．6％，提高到2016年的87．1％。2017年，私營企業(yè)進(jìn)出口額為176．27億美元，增長16．6％，在新疆邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額930．5億元中，民營企業(yè)進(jìn)出口占到其中的86．5％，成為外貿(mào)增長的主力軍。

有擔(dān)當(dāng)扶貧幫困出實(shí)招

在新疆，非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)蓄水池作用愈發(fā)顯著，隨著非公有制企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，吸納就業(yè)人數(shù)占比超過七成，九成以上新增就業(yè)人員集中在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，特別是在有組織轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力方面作用凸顯。

5月15日，279名和田地區(qū)有組織轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力抵達(dá)烏魯木齊。這些人員分別由新疆華凌工貿(mào)（集團(tuán)）有限公司、海樂巴格餐飲股份有限公司等19家非公企業(yè)接收。截至目前，自治區(qū)25個(gè)商會(huì)的129家民營企業(yè)共接收南疆四地州貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力2623人，超額完成了轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)。2018年，自治區(qū)工商聯(lián)將加大工作力度，組織非公企業(yè)接收南疆四地州貧困地區(qū)貧困家庭勞動(dòng)力。截至目前，第一批已落實(shí)64家企業(yè)、崗位2119個(gè)。

除了解決就業(yè)問題，自治區(qū)工商聯(lián)于2016年開展了新疆非公有制企業(yè)參與的“千企幫千村”活動(dòng)，將扶貧幫困落到實(shí)處。

“海大集團(tuán)在和田地區(qū)民豐縣成立了新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司，第一期投資12億元，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?700人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶達(dá)到80％以上，當(dāng)整體項(xiàng)目完成后，上崗就業(yè)人數(shù)可達(dá)1．2萬人?！毙陆４蠹瘓F(tuán)董事長鄭茶妹告訴記者，公司以“公司＋生產(chǎn)基地＋合作社＋貧困戶”模式，形成集種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、倉儲物流、市場營銷、生態(tài)農(nóng)牧和旅游觀光等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富。

截至目前，全區(qū)共有1666家民營企業(yè)參與自治區(qū)組織的“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，進(jìn)入全國“萬企幫萬村”臺賬管理系統(tǒng)的企業(yè)916家，共幫扶了830個(gè)貧困村，各類幫扶項(xiàng)目投資金額達(dá)63359．9萬元，受幫扶人數(shù)達(dá)16．93萬人。