在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，文化產業(yè)近五年保持著20%左右的高速增長，成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化升級的重要推動力。但文化產業(yè)“供需錯位”的問題一直是困擾文化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。因此，必須加強文化產業(yè)領域的供給側結構性改革，從提高供給質量出發(fā)，向市場和大眾提供更多高品質的文化產品和服務，吸引和創(chuàng)造新的消費需求，從而實現(xiàn)文化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

促進文化供給從“增量”到“提質”轉變

加強文化產業(yè)的價值引導。引導大眾文化走出粗俗化的文化怪圈，需要政府更好地發(fā)揮在核心價值觀導向上的主導作用，進一步加強對文化產業(yè)創(chuàng)作生產的引導，把弘揚主旋律、提高正能量的文化產品創(chuàng)作作為文化產業(yè)政策主要價值倡導的內容。同時，加強文化市場綜合執(zhí)法力度，凈化文化市場。

提升文化產品的供給質量。真正能夠滿足文化消費需求并激發(fā)消費者持續(xù)消費是產品質量。黨的十九大報告提出要加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作，生產出一批思想精深、藝術精湛、制作精良的文化產品，其本質就是要提高文化的質量。要鼓勵文化工作者、文化企業(yè)不斷創(chuàng)新文化產品的內容、表現(xiàn)形式、供給方式，以精品文化抵制“三俗”文化，以“良幣”驅逐“劣幣”。

堅持文化產品的文化認同。樹立文化自信，首先要在文化產品中堅持民族的文化認同，即要在文化產品中體現(xiàn)出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、民族精神的弘揚和優(yōu)良民俗文化的內涵。把推動文化產業(yè)發(fā)展與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融為一體，將文化資源轉變?yōu)槲幕Y本，文化優(yōu)勢轉變?yōu)槲幕a力，探索推動傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。加大對地方特色文創(chuàng)產品的研發(fā)，加強對地方非物質文化遺產的品牌包裝和推廣力度，使民俗風情、民間藝術等軟性的優(yōu)良傳統(tǒng)文化資源得以保護和延續(xù)，同時提升文化產品的人文內涵和文化價值，實現(xiàn)文化保護和產業(yè)開發(fā)的雙贏。

加大公共文化投入培育文化消費。文化事業(yè)是公共服務領域，社會效益優(yōu)先；而文化產業(yè)是以盈利為主要目的，經(jīng)濟效益相對較重。但兩者同屬于文化建設這個大系統(tǒng)，涉及文化必須兼顧兩個效益，同時文化事業(yè)的建設好壞直接影響著文化產業(yè)的順利發(fā)展。通過加大公共文化投資，擴大城鄉(xiāng)公共文化供給和服務，帶動大眾消費升級。加快文化街區(qū)等文化消費基礎設施建設，形成一批主題鮮明的文化消費活動品牌。引導社會資本參與文化事業(yè)，使公眾更加便利、實惠地享受高質量文化產品與文化服務，以此為契機營造積極健康的文化消費氛圍，培育文化消費新的增長點。

優(yōu)化文化產業(yè)的供給主體結構

文化產業(yè)的靈魂和生命力在于創(chuàng)新、創(chuàng)意，堅持以改革的精神、開放的理念和創(chuàng)新的方式不斷優(yōu)化產業(yè)結構，推動形成發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)“創(chuàng)造性轉化，創(chuàng)新性發(fā)展”。通過創(chuàng)造創(chuàng)新，讓供給主體擁有與時俱進的競爭力，才能形成供給側結構性改革的內生力量，源源不斷向市場提供更優(yōu)的有效供給。

提高文化企業(yè)的核心競爭力。提高核心競爭力，就是把傳統(tǒng)文化產業(yè)主要依靠投資實現(xiàn)的增長，轉為依靠效率提高和質量引領實現(xiàn)的增長。在深入分析區(qū)位優(yōu)勢和梳理文化資源的基礎上，明確文化產業(yè)的重點發(fā)展領域，緊跟文化創(chuàng)意產業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展動向，不斷增強文化吸引力和產業(yè)競爭力，形成全面多元的文化產業(yè)發(fā)展新格局。

“文化+”帶動產業(yè)跨界融合發(fā)展。建設文化產業(yè)高地，必須堅持“大文化”的理念，依托現(xiàn)有行業(yè)的良好基礎和獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)“文化+科技”“文化+金融”“文化+旅游”等多元融合發(fā)展，以有效延長文化產業(yè)的價值鏈，提高文化附加值，提升文化領域供給水平。依托完整的“產學研”鏈條，以科技創(chuàng)新提高文化產品和服務的使用價值，實現(xiàn)文化與科技的融合。推動文化創(chuàng)意、設計服務與制造業(yè)相融合，打造具有濃郁地域文化特色的產品。

堅持文化開放發(fā)展。抓住“一帶一路”建設良好契機，深度參與國際文化產業(yè)分工協(xié)作。擴大與“一帶一路”沿線國家的文化貿易往來，發(fā)揮自貿區(qū)開展文化貿易的優(yōu)勢和潛力，提高數(shù)字文化產品的國際市場競爭力，推動西部地區(qū)對外文化貿易發(fā)展。搭建文化產品和服務走出去平臺，建設國家文化保稅區(qū)出口基地，鼓勵文化企業(yè)借助電子商務等新模式新渠道拓展國際業(yè)務，開展文化產業(yè)投資合作。

（作者：重慶市沙坪壩區(qū)委常委、宣傳部部長）