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肖鋼:改革路上的探路者
通脹猛于虎
實習轉正,肖鋼的行政級別是23級。編簡報的工作干了兩年多,突如其來的機會,把肖鋼的身份從政策研究處科員變?yōu)榱诵虚L秘書,那一年是1983年。
當時的行長呂培儉是位“大筆桿子”,原來在財政部系統(tǒng)工作,干到了財政部常務副部長,之后到人民銀行任行長。
三十幾年過去了,肖鋼對呂培儉的印象依舊深刻。在肖鋼看來,呂培儉的人品令人欽佩:對黨忠誠,勇于擔當,一身正氣,廉潔奉公,不占公家便宜,嚴格要求自己,為人低調(diào)謹慎;沒有一絲官架子,平易近人;是個經(jīng)歷過戰(zhàn)爭和“文革”浩劫的老干部,是值得學習的好榜樣。
呂培儉當時有意識地培養(yǎng)身邊的年輕人,很多文件都放手讓肖鋼來寫,再由他自己來改。一直到了1985年,呂培儉到審計署當審計長,肖鋼又到審計署過渡了9個月。
從審計署回到人民銀行,肖鋼任辦公廳綜合處副處長,那是1985年。綜合處負責全行發(fā)文的工作,還是和文字打交道,這樣又干了兩年,他被調(diào)到了資金司(后來改稱貨幣政策司)任處長,這個司的主要任務是調(diào)控貨幣信貸。
“對貨幣調(diào)控機制的改革,現(xiàn)在回頭看,就是由直接調(diào)控向間接調(diào)控過渡,而我在從事貨幣政策工作時,見證了存款準備金制度的推出和公開市場操作的開始,也見證了行政指令性確定貸款規(guī)模這一方式的終結。我在經(jīng)歷這些改革的同時,也清晰地看到,中國金融改革始終在朝著市場化、國際化方向前進,中間無論遇到怎樣的坎坷,目標方向從未改變。”肖鋼這樣說。
1988年,國務委員李貴鮮兼任人民銀行行長。李貴鮮到人民銀行以后不久,人民銀行就召開了分行行長例行會議,各個省的分行行長都要參加。按照慣例,總行行長在會議開始時作報告,會議結束時要做總結講話。
眼看會議明天就要閉幕了,這個總結講話該怎么做?作為寫作班子中的一員,肖鋼全程記錄了這次會議上大家討論的要點,據(jù)他回憶,當時的人民銀行副行長劉鴻儒給寫作班子開會,研究明天行長的總結講話如何寫,散會時已經(jīng)是晚上10點鐘。
根據(jù)領導的意見,就一個晚上,稿子成型。文字簡練,主題突出,有的放矢,受到李貴鮮行長的好評。后來,李貴鮮問劉鴻儒:這么專業(yè)的稿子怎么能在這么短的時間里寫出來?都有誰參與了寫作?就這樣,肖鋼和幾個年輕干部出現(xiàn)在了新任行長面前。
此后,人民銀行成立政策研究室,31歲的“小肖”成為這個局級研究室里的一位年輕副主任?;貞浧疬@樣的職責安排,肖鋼認為,這是組織的信任和培養(yǎng),也是事業(yè)發(fā)展的需要,如果當時不新設局級機構,恐怕也輪不上自己。當然,在進入人民銀行之后的七八年時間里,對于中國金融發(fā)生的歷史變化,他是親歷者、參與者,一些通過基層調(diào)研了解到的實際情況,對他這位31歲的研究室副主任來說彌足珍貴。
“比如我們經(jīng)歷了幾場刻骨銘心的通貨膨脹?!敝两駪浧甬斈甑耐?肖鋼特意加上了刻骨銘心幾個字。
第一場通脹發(fā)生在1984年,也是肖鋼女兒出生的那一年。那一年,貨幣發(fā)行過多,主要有農(nóng)業(yè)豐收,農(nóng)產(chǎn)品收購增加,市場交易擴大等正常因素,也有擴大職工工資基數(shù),濫發(fā)獎金補貼和銀行突擊放款等不正常因素,加上財政赤字擴大,向央行透支超過計劃等,多重因素導致了通脹。因此,1985年加強了貨幣信貸的控制。
在搞活經(jīng)濟的大目標下,1988年,經(jīng)濟再度熱起來,通脹隨之而來。和上一次表現(xiàn)不同,這次通脹不僅造成了銀行擠兌,還出現(xiàn)了百姓搶購商品的情況。
“有生以來第一次,我們看到商店里連不會擺頭的電風扇‘次品’都被搶購一空。當年人們對鈔票貶值深感恐懼,存錢不如存物,即便搶了個不會擺頭的電風扇,回去修修總還可以用?!边@七八年的經(jīng)歷,使得肖鋼有了一個切身的感受,那就是中國要嚴防通脹,因為這對經(jīng)濟、社會、民心都會造成很大的影響。
在通脹比較嚴重的時候,肖鋼到一些地方調(diào)研,隨處可見人們排隊搶購商品和排隊在銀行取錢的情形。在這種情況下,人民銀行一項重要工作就是保障現(xiàn)金供應,滿足提款需求,穩(wěn)定市場情緒,增強群眾信心。
1990年以后,我國經(jīng)濟再次進入緊縮期,經(jīng)濟增速下滑,物價漲幅很小,需求不旺,經(jīng)濟從波峰到波谷,黨中央一系列治理整頓工作也隨即展開。直到鄧小平1992年南方談話,中國發(fā)展商品經(jīng)濟才有了新的動力;緊接著,黨的十四大提出了建設社會主義市場經(jīng)濟。
在這期間,1992年底,肖鋼成為年輕的正局級干部——人民銀行政研室主任。
編輯:位林惠
關鍵詞:肖鋼 人民銀行 金融 改革