新華社北京9月18日電題：情滿(mǎn)塞上 奮進(jìn)逐夢(mèng)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心寧夏發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者 孫波、陳曉虎、榮啟涵、曹健

從賀蘭山巖畫(huà)的滄桑厚重，到西部云基地漸成規(guī)模；從西海固的“苦瘠甲天下”，到“塞上江南”的糧果豐饒；從中國(guó)第一個(gè)縣級(jí)民族自治政府的成立，到各族兒女?dāng)y手奮進(jìn)逐夢(mèng)……古老與新生在這里交匯，貧苦與甘飴在這里并存，多元與一體在這里交融。

這里，是6.64萬(wàn)平方公里的寧夏回族自治區(qū)，雖幅員不大，卻始終是黨中央情之所系、心之所牽。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，寧夏各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，塞上大地進(jìn)入了新時(shí)代。

一甲子滄海桑田。天高云淡的秋日里，寧夏回族自治區(qū)迎來(lái)成立60周年大慶。

今日長(zhǎng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍

對(duì)寧夏來(lái)說(shuō)，民生工作重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。——習(xí)近平

寧夏西南，六盤(pán)山連綿起伏，峻拔疊翠。

提到它，最為人熟知的詩(shī)詞應(yīng)是“六盤(pán)山上高峰，紅旗漫卷西風(fēng)。今日長(zhǎng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍”。

就在這豪邁的六盤(pán)山下，有一片千溝萬(wàn)壑的西海固。戰(zhàn)爭(zhēng)的烽煙早已散去，但這里的人們依然年年歲歲同干旱和貧瘠“鏖戰(zhàn)”。

長(zhǎng)纓何處？貧困的蒼龍，何時(shí)被縛?。?/p>

西海固，囊括了原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、彭陽(yáng)縣等9個(gè)貧困縣區(qū)。由于雨水奇缺，流水切割及千百年來(lái)的盲目墾殖，這里生存條件極差，素有“苦瘠甲天下”之稱(chēng)，1972年被聯(lián)合國(guó)糧食開(kāi)發(fā)署確定為最不適宜人類(lèi)生存的地區(qū)之一。

1996年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作的重大戰(zhàn)略部署。10月，由時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平為組長(zhǎng)的“福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組”正式成立。

５個(gè)月后，習(xí)近平同志率團(tuán)來(lái)到寧夏，開(kāi)始為期６天的對(duì)口扶貧考察，并在銀川召開(kāi)了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議。正是在這次會(huì)議上，雙方?jīng)Q定共同建設(shè)作為扶貧協(xié)作示范窗口的閩寧村。

1997年7月15日，由習(xí)近平同志親自命名的閩寧村在銀川城外永寧縣的一片戈壁灘上破土動(dòng)工。

2016年7月，時(shí)隔近20年后再到固原，習(xí)近平總書(shū)記觸景生情地回憶：1997年我來(lái)到西海固，被當(dāng)?shù)氐呢毨顟B(tài)震撼了。看了以后，我就下決心貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)福建和寧夏開(kāi)展對(duì)口幫扶。

坡地改梯田、打井窖、吊莊移民……習(xí)近平同志當(dāng)年主導(dǎo)的那些扶貧措施，改變了無(wú)數(shù)西海固貧困家庭的命運(yùn)。

今年64歲的謝興昌，就是其中一戶(hù)。

在永寧縣閩寧鎮(zhèn)自家新修的小院里，謝興昌坐在棗樹(shù)下回憶：閩寧村奠基那天，習(xí)近平同志代表對(duì)口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)來(lái)賀信。我就站在臺(tái)下聽(tīng)人讀那信，聽(tīng)著聽(tīng)著就哭了，雖然那時(shí)閩寧還是一片荒涼，但我知道搬出山溝溝就一定會(huì)有希望……

“我到附近農(nóng)場(chǎng)掰了4個(gè)玉米棒子、4個(gè)高粱穗子，拿著回西吉老家宣傳，讓大伙知道搬來(lái)這兒有水能種活糧食。”謝興昌說(shuō)。

20多年過(guò)去了，謝興昌當(dāng)年流淚憧憬的都已成真。

作為第一批走出西海固的移民，謝興昌經(jīng)歷了閩寧鎮(zhèn)從幾百人到如今6萬(wàn)多人的變化，群眾人均年收入從不足500元躍升到2017年的12341元，昔日的“干沙灘”變成了今天的“金沙灘”。

2016年7月，當(dāng)習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到閩寧鎮(zhèn)，漫天風(fēng)沙的荒灘已變成寬敞的柏油路、鱗次櫛比的紅瓦白墻小樓。

永寧縣委一位當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的同志回憶說(shuō)：“總書(shū)記一路都在問(wèn)老百姓的收入、上學(xué)、就醫(yī)，問(wèn)村里基礎(chǔ)設(shè)施配套。他說(shuō)：‘閩寧合作探索出了一條康莊大道，這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)推廣，做一個(gè)示范，實(shí)現(xiàn)共同富裕。’”

對(duì)寧夏的脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)懷備至。

——“對(duì)寧夏來(lái)說(shuō)，民生工作重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

60年前，寧夏回族自治區(qū)剛成立時(shí)連糧食都需要國(guó)家大量返銷(xiāo)；

60年后，在黨中央親切關(guān)懷下，寧夏見(jiàn)證了我國(guó)有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐。

2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3453.9億元，分別是1978年和1958年的266倍和1053倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值50917元，分別是1978年和1958年的136倍和290倍。

——60年來(lái)，寧夏累計(jì)減貧330萬(wàn)人，其中近5年減貧71.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降16.9個(gè)百分點(diǎn)。

——上世紀(jì)80年代起，寧夏組織開(kāi)展了吊莊移民、生態(tài)移民、勞務(wù)移民、教育移民、插花移民等，先后實(shí)施了6次大規(guī)模移民搬遷，累計(jì)移民130多萬(wàn)人。

——35年來(lái)，國(guó)家投向?qū)幭牡姆鲐氋Y金達(dá)430余億元，能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，打通了貧困地區(qū)“內(nèi)通外聯(lián)”通道。

——22年來(lái)，閩寧合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，福建僅向固原市就提供資金及實(shí)物8.63億元，115家閩商企業(yè)在固原市建廠興業(yè)。

絕好荊關(guān)圖卷在，綠云天外白云家

寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命?！?xí)近平

寧夏西北，賀蘭山層巒疊嶂，山下一馬平川。

賀蘭山素有寧夏“父親山”之名。正是因?yàn)橛兴?，才阻擋了沙漠及西北寒冷氣流東侵，成就了寧夏平原“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”的景象。

早年間，賀蘭山北部發(fā)現(xiàn)一種可燃燒的“石頭”，這便是著名的優(yōu)質(zhì)“太西煤”。新中國(guó)成立前，僅賀蘭山汝箕溝一帶就有小煤窯近百個(gè)。多年過(guò)量開(kāi)采和露天式開(kāi)采作業(yè)，對(duì)賀蘭山生態(tài)功能造成巨大破壞。

2014年9月，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)就騰格里沙漠遭企業(yè)污染一事作出批示；2016年7月來(lái)寧考察時(shí)，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，必須扭住不放、一抓到底，直到徹底解決問(wèn)題”……

時(shí)間走到2017年，一紙通告，寧夏賀蘭山區(qū)域自清代開(kāi)始的煤炭開(kāi)采史就此終結(jié)。

通告說(shuō)，自2017年6月20日起，寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)所有煤炭、砂石等工礦企業(yè)關(guān)停退出，并進(jìn)行環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)，保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和建設(shè)項(xiàng)目審批停止。

在一時(shí)增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間，寧夏果斷選擇了后者，堅(jiān)定轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略。

對(duì)寧夏生態(tài)的重要性，習(xí)近平總書(shū)記思慮深遠(yuǎn)。

——“寧夏生態(tài)環(huán)境有其脆弱的一面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)要持之以恒?！?/p>

——“寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命?！?/p>

遵循習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，寧夏推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的步伐愈走愈堅(jiān)實(shí)。

把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體，統(tǒng)籌實(shí)施一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。構(gòu)筑以賀蘭山、六盤(pán)山、羅山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的“三山”生態(tài)安全屏障，形成體系完整、功能完善的綠色生態(tài)廊道。

因西、北、東三面分別毗鄰騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠和毛烏素沙地，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，寧夏人的記憶都是“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬；風(fēng)吹沙子走，抬腳不見(jiàn)蹤”。

黃沙漫卷，歲月漫漫。

1958年8月，寧夏回族自治區(qū)成立前夕，中國(guó)首條沙漠鐵路——包蘭鐵路全線通車(chē)。整條線路貫穿騰格里沙漠邊緣，曾有國(guó)外專(zhuān)家預(yù)言：包蘭鐵路“存活”不了30年就會(huì)被沙漠淹沒(méi)。

如今，從寧夏沙坡頭旅游區(qū)空中俯瞰，包蘭鐵路列車(chē)依舊宛若鋼鐵巨龍，蜿蜒盤(pán)旋著穿越沙?！?/p>

經(jīng)歷一次次試驗(yàn)，寧夏治沙人最終找到了縛住“黃龍”的成功措施——扎麥草方格。僅此還不夠，防沙固沙繼續(xù)摸索出卵石防火帶、灌溉造林帶、草障植物帶、前沿阻沙帶、封沙育草帶“五帶一體”的治沙防護(hù)體系，實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)工程，人與沙逐漸開(kāi)始和諧共處。

在毛烏素沙地邊緣，靈武白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里一片生機(jī)勃發(fā)。白楊、青松、花棒……治沙英雄王有德和數(shù)百名職工堅(jiān)持治沙30多年，筑起了一道東西長(zhǎng)47公里、南北寬38公里的綠色屏障。

2008年，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平同志來(lái)到這里，面對(duì)一望無(wú)際的麥草方格，他緊緊握住王有德的手說(shuō)，我是來(lái)向你學(xué)習(xí)的。你們?cè)谶@里做出了很大貢獻(xiàn)，非常了不起。

習(xí)近平同志隨王有德走上沙丘。“這是一項(xiàng)平凡而偉大的事業(yè)，也堅(jiān)定了我們治沙的決心。對(duì)你們的事業(yè)，我們會(huì)全力支持?！绷?xí)近平同志對(duì)圍攏過(guò)來(lái)的治沙人說(shuō)。

如今，寧夏沙化土地面積已縮減到1686萬(wàn)畝，荒漠化土地面積也由20世紀(jì)末的4811萬(wàn)畝減少到4184萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了沙漠化逆轉(zhuǎn)，沙化、荒漠化土地連續(xù)20年“雙縮減”。

當(dāng)黃沙遇上黃河，會(huì)是怎樣一番景象？

在寧夏中衛(wèi)，浩瀚無(wú)垠的騰格里大沙漠與一瀉千里的黃河相會(huì)，成就了王維的千古名句“大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A”。

“沿岸各省區(qū)都要自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)黃河的重要責(zé)任，堅(jiān)決杜絕污染黃河行為，讓母親河永遠(yuǎn)健康。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黃河保護(hù)格外關(guān)注，考察時(shí)特別對(duì)寧夏的黃河保護(hù)工作提出要求。

在習(xí)近平總書(shū)記殷殷關(guān)懷下，寧夏充分認(rèn)識(shí)到“唯黃河而存在、依黃河而發(fā)展、靠黃河而興盛”的道理，打響了新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持岸上岸下共同治理，全面推行河長(zhǎng)制，讓河清水潔、岸綠魚(yú)游的“升級(jí)版”生態(tài)畫(huà)卷漸次鋪展。

2016年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)寧夏開(kāi)展空間規(guī)劃試點(diǎn)，寧夏成為黨中央確定的第二個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)省區(qū)。

空間規(guī)劃將寧夏全域劃定為生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間，劃定生態(tài)紅線，也劃出了保障和維護(hù)生態(tài)安全的底線。

以“生態(tài)立區(qū)”為戰(zhàn)略的寧夏，正在承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命?！敖^好荊關(guān)圖卷在，綠云天外白云家”的景致，可期可待。