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用法治思維重塑醫(yī)患關系
醫(yī)患關系引發(fā)的社會事件,牽扯著公眾神經(jīng)。這些年來,通過社會各方協(xié)同努力,整體來看,我國的醫(yī)患關系總體向好。
為構建更為完善、和諧的醫(yī)患關系,剛剛閉幕的十三屆全國人大常委會第六次會議審議了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案二審稿。該草案旨在從法律制度上加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,維護醫(yī)療秩序,完善醫(yī)療糾紛的預防和處理機制。例如,禁止任何組織和個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益;國家建立醫(yī)療糾紛預防和處理機制,妥善處理醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)療秩序……
這些條文不僅有維護醫(yī)生人格尊嚴不受侵犯的宣示性規(guī)定,還明確了“醫(yī)鬧”的法律責任;同時對醫(yī)生、地方提出了要求,國家也將會建立相關預防和處理機制。草案打出的是構建和諧醫(yī)患關系的“組合拳”,并以基本法的法制設計將其固定下來,其意義和影響更為深遠。
以法治思維重塑和諧的醫(yī)患關系,這樣的實踐不止于此。就在10月中旬,國家發(fā)改委、人民銀行、衛(wèi)健委、公安部等28個部門聯(lián)合印發(fā)通知,對暴力殺醫(yī)傷醫(yī)以及在醫(yī)療機構尋釁滋事等嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制。
從以往“花錢消災”“息事寧人”到報警處理、推動立法,越來越多的有識之士開始意識到,“花錢消災”看似簡單快捷,但模糊了法理上的是非,并不是解決個別患者及其家屬無理要求的“藥方”,相反變相鼓勵了無理取鬧甚至職業(yè)“醫(yī)鬧”的產(chǎn)生。
對這些問題,正確做法應該是讓法律說話,由相關機構對涉醫(yī)事件做到充分預案、及早介入,確保事件從一開始就進入法治軌道。不管對醫(yī)生還是對患者及其家屬,不會存在偏袒誰的問題,而是誰有理聽誰的,誰合法聽誰的。
例如,由于醫(yī)療領域存在“信息不對稱”現(xiàn)象,導致了很多患者、網(wǎng)民容易被非理性情緒誤導。對此,我國相關法律專門規(guī)定了醫(yī)療損害責任,將責任交由專業(yè)機構和法律來認定。這樣,醫(yī)患雙方的地位平等了,既不會因為醫(yī)護人員的專業(yè)優(yōu)勢而損害患者的合法權益,也不用因為擔心出現(xiàn)“醫(yī)鬧”而損害醫(yī)護人員的合法權益。
醫(yī)患關系的本質是什么?中國著名肝膽外科專家吳孟超曾說過一句話:“醫(yī)生治病,就好像把病人一個一個背過河?!边@個比喻形象地揭示了這樣一個道理:醫(yī)患之間其實是一種信托關系,有了信任才談得上托付。而信用的建立,既需要失信聯(lián)合懲戒機制等治標之策,又需要基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法這樣的頂層設計,貫穿其中的則是法治思維。
編輯:趙彥
關鍵詞:法治思維 醫(yī)患關系