日媒：新TPP“戰(zhàn)略意義”大打折扣 日美交涉或成“芒刺”

參考消息網(wǎng)11月3日?qǐng)?bào)道 日媒稱，日本的貿(mào)易將在新版“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”12月30日生效后步入動(dòng)蕩時(shí)期，市場(chǎng)開(kāi)放的激流終于將涌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。TPP的所謂“對(duì)華包圍網(wǎng)”色彩因美國(guó)退出而淡化，作為遺留課題的對(duì)美交涉化為“芒刺”，今后將繼續(xù)困擾日本。

據(jù)共同社11月1日?qǐng)?bào)道，“在全球推廣自由公正的規(guī)則這一參與國(guó)的共同想法取得了成果?！比毡窘?jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相茂木敏充在10月31日的記者會(huì)上自豪地介紹新TPP生效時(shí)間較預(yù)想提前的背后原因。他提及美國(guó)總統(tǒng)特朗普愛(ài)用的“自由公正”這一關(guān)鍵詞，此時(shí)此刻仍不忘顧及美國(guó)。

報(bào)道稱，主張“美國(guó)第一”、推行保護(hù)主義政策的美國(guó)和影響力不斷擴(kuò)大的中國(guó)，兩強(qiáng)格局引發(fā)的危機(jī)感成為日本在2017年美國(guó)退出TPP后仍力促剩余11國(guó)實(shí)現(xiàn)協(xié)定生效的原因。

到2019年初，牽涉日本的主要貿(mào)易框架將一同啟動(dòng)。關(guān)于與歐盟簽署的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)，雙方手續(xù)如果進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將在2019年2月1日生效。覆蓋中國(guó)和印度這些巨大市場(chǎng)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)于今年11月達(dá)成實(shí)質(zhì)性妥協(xié)也已進(jìn)入視野。

報(bào)道稱，對(duì)于戰(zhàn)后受到自由貿(mào)易恩惠而取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日本而言，進(jìn)一步在亞太擴(kuò)大自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中，盡管希望渺茫，但不存在放棄說(shuō)服美國(guó)重返TPP這一選項(xiàng)。

報(bào)道還稱，日本于2013年加入美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬政府主導(dǎo)的TPP談判。安倍政府當(dāng)時(shí)之所以不顧農(nóng)業(yè)團(tuán)體等的強(qiáng)烈反對(duì)而決定加入談判，不僅由于無(wú)法違抗作為安全保障之依靠的美國(guó)，還因?yàn)榭紤]到影響力不斷擴(kuò)大的中國(guó)。

之后，含美國(guó)的12國(guó)經(jīng)過(guò)努力終于簽署了TPP，但特朗普政府上臺(tái)后立即宣布美國(guó)退出，使TPP的戰(zhàn)略意義大打折扣。日本同意開(kāi)展長(zhǎng)久以來(lái)一直力圖回避的日美雙邊談判，美方提出“與TPP同等或更大幅度”(美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)珀杜語(yǔ))的市場(chǎng)開(kāi)放要求，嚴(yán)峻的關(guān)稅磋商將在2019年初啟動(dòng)。

報(bào)道稱，受到形勢(shì)擺布的是日本國(guó)內(nèi)的農(nóng)戶。新TPP生效后，眾多農(nóng)林水產(chǎn)品的關(guān)稅將被取消或下調(diào)。成員國(guó)中包括了畜產(chǎn)、奶酪業(yè)發(fā)達(dá)的澳大利亞和加拿大，與低價(jià)進(jìn)口品的競(jìng)爭(zhēng)難以回避。

報(bào)道表示，在栃木縣那珂川町從事養(yǎng)豬業(yè)的星正美(65歲)稱“將努力調(diào)整經(jīng)營(yíng)以謀求生存”，表現(xiàn)出危機(jī)感。豬肉高級(jí)部位的關(guān)稅將在TPP生效后的第10年降為零。雖然一直努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)豬肉的高效生產(chǎn)，但要完全填補(bǔ)與外國(guó)產(chǎn)豬肉的價(jià)格差存在難度，星正美斷言“勢(shì)必將產(chǎn)生影響”。

報(bào)道稱，乳制品方面也有意見(jiàn)擔(dān)心，受進(jìn)口品打壓的國(guó)產(chǎn)奶酪價(jià)格下降，連作為原料的鮮奶也可能大幅跌價(jià)。在北海道從事奶牛飼養(yǎng)的女性訴說(shuō)了奶酪畜牧業(yè)者接連歇業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，迫切呼吁“中央政府采取措施應(yīng)對(duì)人手不足”。