湖南洪江運(yùn)管所副所長被刺背后

在查處非法運(yùn)營的摩的時被司機(jī)殺害,專家建議有關(guān)部門應(yīng)更多柔性執(zhí)法

事發(fā)所在的建行洪江區(qū)支行門前。

犯罪嫌疑人羅光明此前居住的木屋。

羅光明平時使用的拐杖靠在墻邊。

11月8日，洪江區(qū)舉行了追悼會，悼念張中凱。A12-A13版攝影/新京報記者 黨元悅

10月31日上午11點(diǎn)多，湖南省懷化市洪江區(qū)。

洪江大橋橋頭的中國建設(shè)銀行洪江區(qū)支行門口，一個“個頭不高，有點(diǎn)胖”的中年人突然沖上去，向一位戴著眼鏡身穿運(yùn)管制服的男子連刺數(shù)刀。男子倒在了血泊中，110和120趕到時，已無生命體征。

被刺者是洪江區(qū)運(yùn)管所副所長張中凱，刺死他的是摩的司機(jī)羅光明。

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報，犯罪嫌疑人羅光明是刑滿釋放人員，有盜竊、故意傷害前科。10月31日早上8點(diǎn)多，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門口接客時，被巡查非法營運(yùn)情況的張中凱及城管、交警執(zhí)法人員查獲。3個小時后，羅光明即持匕首襲擊了張中凱。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起惡性案件，反映出當(dāng)?shù)亻L久以來的交通難題和運(yùn)管部門的執(zhí)法困境。

11月8日，洪江區(qū)為張中凱舉辦了追悼會，羅光明已于10月31日當(dāng)天投案自首。

致命相遇

洪江區(qū)地處雪峰山區(qū)，位于沅江和巫水的交匯處，距懷化市區(qū)將近70公里，常住人口有七萬人，城區(qū)沿巫水而建。

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報，10月31日8時許，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門口非法營運(yùn)被執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。羅光明在詢問過程中極不配合，拒絕提供車輛及個人的任何信息，對執(zhí)法人員出示的扣車單拒絕簽字并自行離開。暫扣的摩托車由張中凱開到指定停車場地。

洪江區(qū)中醫(yī)院位于洪江大橋的東頭，大橋?qū)γ婢褪呛榻瓍^(qū)主要的旅游景點(diǎn)——洪江古商城。古商城是城區(qū)兩條主要道路的交匯處，對面有一個小型廣場，人流眾多，也聚集了不少摩的司機(jī)在此接客。

9點(diǎn)多鐘，摩的司機(jī)嚴(yán)迪(化名)在小廣場上碰到了羅光明，他和羅光明相熟，聽說了羅光明摩托車被扣的事情。他本打算安慰羅光明幾句，但羅光明沒有理會，反而把自己的房門鑰匙、銀行卡、身上的200塊現(xiàn)金，全都給了嚴(yán)迪，并囑托他，要把這些東西交到同為摩的司機(jī)的好友祝天一(化名)手里。

嚴(yán)迪覺得不對勁，連忙打電話給祝天一。

祝天一到了之后，見羅光明“繃著臉，一句話都不說”。羅光明三個月前從祝天一那里借了2000元錢，祝天一以為羅光明被扣車后怕還不上自己錢，所以想不開，就趕忙勸羅光明：“錢我也沒找你要，你現(xiàn)在又沒錢，先不用還。”

但羅光明還是擺擺手，說：“你別管我的事了?！?/p>

祝天一不敢繼續(xù)拉客了，他以為羅光明要尋短見，就待在橋頭，想繼續(xù)勸勸他。

祝天一說，羅光明此后一直呆在小廣場上。事后他回想，可能是羅光明當(dāng)時算準(zhǔn)了執(zhí)法人員還會到橋頭的廣場上查車，“就在那里等著撲他們?！?/p>

懷化市洪江區(qū)運(yùn)管所所長肖志堅(jiān)接受新京報記者采訪時說，這次是交警、運(yùn)管等部門開展的聯(lián)合行動，對非法營運(yùn)進(jìn)行打擊，“他(羅光明)是早上扣的第一臺車。他非法營運(yùn)，什么證也沒有，駕照也沒有，行駛證也沒有。他今天非法營運(yùn)第一次被抓。他不是過了三個小時過來刺的，他一直在路上，在找我們執(zhí)法人員。他就在那個執(zhí)法局附近，在那里晃悠?！?/p>

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報，張中凱參加完區(qū)管委召開的關(guān)于校車安全工作的會議后，從區(qū)管委大樓出發(fā)，沿著洪江區(qū)的主干道新民路步行，沿途對車輛營運(yùn)情況進(jìn)行巡查，11點(diǎn)多的時候，張中凱走到了洪江大橋橋頭建設(shè)銀行門前，這里離他家只有一公里的距離。

祝天一告訴新京報記者，羅光明一眼看到了穿著制服的張中凱。羅光明腿有殘疾，平時走路一瘸一拐，此時他一路小跑，沒有講一句話，從背后刺了張中凱一刀。

張中凱踉踉蹌蹌向前走著，羅光明不費(fèi)力地追上，又是三刀。