遏制信息騷擾要多些實(shí)招

人民視覺(jué)

“最近有理財(cái)需求嗎？”“有購(gòu)置房產(chǎn)的意向嗎？”“需要貸款嗎？”……頻頻響起的騷擾電話令人不堪其擾；“20元優(yōu)惠券已到賬，減后用券更劃算”“倒計(jì)時(shí)4小時(shí)，整點(diǎn)搶限量抵用券”“動(dòng)動(dòng)小手即刻登錄，5折購(gòu)卡全在這里”……不請(qǐng)自來(lái)的垃圾短信退訂費(fèi)勁，還影響重要信息獲取。面對(duì)沒(méi)完沒(méi)了的推銷(xiāo)電話、堆積如山的垃圾短信、手段升級(jí)的騷擾應(yīng)用，不少網(wǎng)友直呼“還我安寧”。

日前，工信部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），明確要求加強(qiáng)通信渠道管控，提升技術(shù)防范能力，全面遏制騷擾電話蔓延。有效整治騷擾電話、垃圾短信等擾人信息，亟待各方出實(shí)招、下重拳，協(xié)同作戰(zhàn)，標(biāo)本兼治以取得成效。

撥打精準(zhǔn) 竊取隱私

騷擾電話找上門(mén)

“每天能接到七八個(gè)9開(kāi)頭號(hào)碼的來(lái)電?！弊?0月起，湖北恩施不少市民陸續(xù)接到某商業(yè)項(xiàng)目的推銷(xiāo)電話，來(lái)電不分時(shí)段，嚴(yán)重影響作息。日前，當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)約談該項(xiàng)目所屬公司，責(zé)令其立即整改并采取措施禁絕電話擾民。

騰訊手機(jī)管家發(fā)布的《2018年第三季度手機(jī)安全報(bào)告》顯示，本季度該手機(jī)應(yīng)用用戶共舉報(bào)騷擾電話近1.17億次，較去年同期增長(zhǎng)25.73%。業(yè)內(nèi)人士指出，目前多數(shù)騷擾電話屬商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)，廣告商家主要分布在貸款理財(cái)、房產(chǎn)中介、違規(guī)催收、股票證券等行業(yè)領(lǐng)域。

“由于網(wǎng)絡(luò)廣告點(diǎn)擊獲取流量的成本越來(lái)越高，而基于電話號(hào)碼的電話推廣方式成本低廉，受限制較少。一些廣告主獲取用戶電話號(hào)碼后，通過(guò)外呼中心等集中撥打騷擾電話，以達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)推廣的目的。”騰訊手機(jī)管家安全專(zhuān)家楊啟波介紹。

電話騷擾不斷，亟待“關(guān)門(mén)送客”。工信部等13個(gè)部門(mén)決定自2018年7月起在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年半的綜合整治騷擾電話專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力整治騷擾電話擾民亂象。日前印發(fā)的《工作方案》要求全面規(guī)范呼叫中心業(yè)務(wù)，明確提出：“開(kāi)展商業(yè)性營(yíng)銷(xiāo)，應(yīng)事先征得用戶同意，保留相關(guān)憑證并積極配合騷擾電話核查工作?！?/p>

除了頻繁騷擾，精準(zhǔn)的電話推銷(xiāo)讓人擔(dān)心隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。“月子尚未坐完就不斷有電話來(lái)推薦月子照、奶粉、保險(xiǎn)?！苯衲?月，江蘇泰州興化多位產(chǎn)婦接到某兒童寫(xiě)真影樓的推銷(xiāo)電話，進(jìn)而懷疑嬰兒出生信息遭泄露。當(dāng)?shù)鼐絺刹榘l(fā)現(xiàn)，騷擾電話的信息泄露源頭為當(dāng)?shù)啬翅t(yī)院駕駛員。

“網(wǎng)站失竊、商家販賣(mài)和通信留跡，是個(gè)人隱私泄露的主要渠道?！北本┐髮W(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院副教授陳江認(rèn)為，精準(zhǔn)電話推銷(xiāo)不僅影響用戶正常生活工作，還有可能給不法分子實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電信詐騙以可乘之機(jī)?！斑\(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)投入必要的資源和技術(shù)，更加嚴(yán)格地審查、監(jiān)督和改進(jìn)語(yǔ)音電話等通信服務(wù)。”

據(jù)了解，目前中國(guó)移動(dòng)已在全國(guó)范圍內(nèi)建立騷擾電話集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并在核實(shí)后實(shí)施號(hào)碼關(guān)停、加入呼叫黑名單等智能實(shí)時(shí)處理。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至10月，中國(guó)移動(dòng)月均攔截騷擾電話達(dá)10.8億次。

退訂無(wú)門(mén) 藏匿木馬

垃圾短信難屏蔽

“秒級(jí)審批，點(diǎn)擊查看我的額度，回TD退訂?！薄?0元無(wú)門(mén)檻優(yōu)惠券等你來(lái)?yè)專(zhuān)伶溄?，退訂回N”……《2018年第三季度手機(jī)安全報(bào)告》顯示，本季度騰訊手機(jī)管家用戶共舉報(bào)垃圾短信3.99億條，同比增長(zhǎng)31.77%，其中廣告類(lèi)垃圾短信占比達(dá)94.12%。

垃圾短信不請(qǐng)自來(lái)，著實(shí)“難纏”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)廣告促銷(xiāo)短信中帶有“回復(fù)TD即可退訂”等類(lèi)似提醒，但其中套路滿滿：有的聲稱(chēng)回復(fù)TD即可退訂，實(shí)則正確指令為“復(fù)TD即可”；有的以退訂操作為幌子，通過(guò)辨別活躍用戶反而加大短信發(fā)送頻率；還有的指東為西，編造退訂指令，無(wú)視用戶操作。

“垃圾短信退訂難，嚴(yán)重?fù)p害用戶的知情權(quán)、自由選擇權(quán)和安寧權(quán)?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出，2012年通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》明確要求，任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請(qǐng)求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。