新華社北京１１月２６日電題：英國“脫歐”：無法歡慶的“協(xié)議分手”

新華社記者吳黎明

隨著歐盟特別峰會(huì)２５日通過與英國達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，英歐雙方朝著好聚好散的“協(xié)議分手”方向邁出了關(guān)鍵一步。但位于布魯塞爾的歐盟總部沒有往常通過協(xié)議后的歡欣氣氛，歐盟委員會(huì)主席容克用“令人難過的悲劇時(shí)刻”來定義這一天。

英歐分手是一個(gè)沒有贏家的歷史性決定，無法歡慶。

對于歐盟來說，英國的離開是對歐洲一體化的重大打擊。眾所周知，二戰(zhàn)后掀起的歐洲一體化進(jìn)程浩浩蕩蕩，改變了歐洲乃至世界的政經(jīng)格局版圖。歐洲一體化開啟了主權(quán)讓渡的大膽嘗試，帶來了全球化的新潮流，讓戰(zhàn)爭讓位于發(fā)展，讓競爭讓位于合作，造就了戰(zhàn)后歐洲持久繁榮發(fā)展。

然而，英國的離開，意味著歐洲一體化大潮可能開啟“逆示范效應(yīng)”——既然英國能離開，別的歐盟國家也可以離開。這在幾年前是不可想象的。當(dāng)前，民粹主義浪潮洶涌，“多米諾骨牌效應(yīng)”不能完全排除。

英國是歐盟排名前列的經(jīng)濟(jì)體，長期是歐盟的“凈出資國”，對歐洲一體化的財(cái)力支持巨大。少了英國貢獻(xiàn)，歐盟的財(cái)政大蛋糕要縮小不少。英國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，國防實(shí)力在歐盟內(nèi)首屈一指。總之，少了英國，歐盟的整體實(shí)力將被削弱。

通過了“分手協(xié)議”，英國就該慶祝嗎？遠(yuǎn)不是。目前來看，“脫歐”造成的“沖擊波”仍在發(fā)酵，政治“內(nèi)斗”與社會(huì)意見對立依然是冷冰冰的現(xiàn)實(shí)。

最現(xiàn)實(shí)的問題是，沒有英國議會(huì)的最終認(rèn)可，被歐盟“蓋章”的協(xié)議也無效。包括英國反對黨工黨、第三大黨社會(huì)民主黨、蘇格蘭民族黨在內(nèi)的多個(gè)黨派已經(jīng)表示將在議會(huì)投票反對這份協(xié)議，英國首相特雷莎·梅所在的保守黨也有多名議員表示反對協(xié)議。目前看來，協(xié)議要在英國議會(huì)通過很不樂觀。

“脫歐”如同一個(gè)政治“黑洞”，從前首相卡梅倫到最近的“脫歐”事務(wù)大臣多米尼克·拉布，一撥接一撥的政治人物卷入其中黯然離去?？梢灶A(yù)料，圍繞英國議會(huì)表決“脫歐”協(xié)議，新一輪政治博弈又將開始，英國媒體稱梅能否安坐唐寧街１０號都是問題。

英國“脫歐”后面臨的一系列經(jīng)貿(mào)投資問題，更是全球經(jīng)濟(jì)金融界關(guān)注的話題，也是英國政府的麻煩事。一旦“有協(xié)議脫歐”破產(chǎn)，“硬脫歐”則讓英國回旋的空間更小。

而且，就算英國最終順利“脫歐”，就能“揮揮手，不帶走一片云彩”了嗎？

英吉利海峽兩邊的歷史淵源極深，政治、經(jīng)濟(jì)、人文往來太緊密，一紙“分手協(xié)議”無法真正地隔開英歐雙方。別的且不說，數(shù)百萬歐盟和英國公民將依然工作生活在對方土地上。因此，“分手仍是朋友”恐怕還是雙方最優(yōu)最現(xiàn)實(shí)的選擇。正如歐洲議會(huì)議長塔亞尼所說：“英國離開的是歐盟，而非歐洲。”