如何充分發(fā)揮提案辦理協(xié)商的最大作用?重慶武隆區(qū)政協(xié)的做法是:讓提案辦理協(xié)商在陽光下運行,讓提案涉及群眾都能夠了解提案辦理協(xié)商的全過程,讓提案辦理協(xié)商牽頭部門真誠面對問題,實實在在辦出效果。

調(diào)研:制定提案辦理協(xié)商規(guī)則

“有的提案辦理部門完全是忽悠委員,答復(fù)很好,就是不落實?！?/p>

“有的辦理部門不去認真研究委員提出的問題,認真研究對策,答復(fù)時‘勾兌’委員,這是不負責(zé)任的行為”

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這是今年武隆區(qū)兩會期間,區(qū)政協(xié)委員對提案辦理協(xié)商毫不客氣提出的批評意見。區(qū)委書記黃宗華當(dāng)場要求:區(qū)委督查室要將政協(xié)提案和委員建議納入督查范圍,不能讓辦理部門“忽悠”委員。

為了徹底扭轉(zhuǎn)“提案辦理協(xié)商重答復(fù)、輕落實”這個現(xiàn)象,區(qū)政協(xié)主席會研究,重新架構(gòu)提案辦理協(xié)商流程和制度,讓提案辦理協(xié)商在陽光下運行。主席會決定,由提案委牽頭,實地走訪調(diào)研,因地制宜規(guī)范提案辦理協(xié)商程序。提案委在走訪了60多名委員、18個歷年提案辦理較多的部門基礎(chǔ)上,五上五下,制定完善了《提案辦理協(xié)商考核評價辦法》,報請區(qū)委同意后下發(fā)到各部門?！掇k法》規(guī)定,提案辦理協(xié)商采取委員評價、考核督查、現(xiàn)場述評等方式,委員評價占30%,由辦理單位向提案委員通報辦理情況,提案委員作出考核評價;考核督查占30%,由區(qū)政協(xié)、區(qū)委督查室組織人員深入提案辦理單位,對辦理過程進行督查評價;現(xiàn)場述評占40%,由提案辦理單位在政協(xié)常委會上述職,進行現(xiàn)場測評,考核分值納入?yún)^(qū)委對部門的目標(biāo)考核。

考評:督查提案辦理協(xié)商過程

“實事求是地說,今年的提案辦理比往年好得多了。辦理部門請委員現(xiàn)場監(jiān)督辦理協(xié)商過程,不管能否辦結(jié),都讓委員知曉,給了委員最大的知情權(quán)。即使不能辦結(jié),委員也知道‘不能’的原因,體現(xiàn)了對委員的尊重?！蔽瘑T如是說。

“今年的提案辦理我們不敢有絲毫的馬虎,委員要監(jiān)督、督查室要監(jiān)督、政府門戶網(wǎng)要監(jiān)督、群眾要監(jiān)督,還要測評述職,一切都在陽光之下,一切都在監(jiān)督之下?！碧岚皋k理單位如是說。

這些是區(qū)提案辦理督查組在深入提案辦理單位考評督查時隨機訪問得到的答案。

今年8月—9月,區(qū)政協(xié)組織區(qū)委督查室、政協(xié)常委分成5個小組,深入39個提案辦理單位,對提案辦理協(xié)商的效果進行督查。大家一致認為,今年的提案辦理協(xié)商做到了思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實“三到位”,督查督辦、跟蹤落實、信息公開“三強化”,調(diào)查研究、成效評估、促進工作“三結(jié)合”。

述評:提高提案辦理協(xié)商效果

11月29日,區(qū)政協(xié)組織了首次提案辦理協(xié)商述評會議,政協(xié)常委、39個提案辦理單位、隨機抽取的10名群眾代表、提案委員參加會議,并現(xiàn)場參與測評。

“我們的提案辦理協(xié)商以解決問題為重點,以促進改進工作為主線,強化溝通協(xié)調(diào),切實做到提案委員、涉及群體、社會效果‘三滿意’”。區(qū)委組織部在述職。

“我們努力做到有人抓、有人管、有人辦、能落實,辦理的流程、辦理時限、辦理效果讓委員、社會、輿論‘三明白’,并對效果進行跟蹤回訪。”區(qū)衛(wèi)計委在述職。

“我們把提案辦理協(xié)商的過程在政府門戶網(wǎng)站公開,接受社會、群眾、輿論的監(jiān)督?！避饺亟值涝谑雎??！?/p>

“我提了三年的《關(guān)于解決普通公路隧道燈光的建議》今年終于解決了?！碧岚肝瘑T發(fā)出感嘆。

“沒有想到政協(xié)提案辦理協(xié)商還要我們來見證,還要我們參加測評,這樣辦理協(xié)商的態(tài)度讓我們十分滿意?！爆F(xiàn)場群眾發(fā)出感嘆。

據(jù)了解,2018年共征集提案196件,合并立案125件,10年來首次辦結(jié)率、滿意率均達到100%。

“提案辦理協(xié)商有高度,有力度,有效果,多數(shù)提案建議得到落實,多數(shù)提案促進了工作,群眾很滿意!”區(qū)政協(xié)主席潘曉成評價道。區(qū)委書記黃宗華也由衷“點贊”:“今年區(qū)政協(xié)的工作有創(chuàng)新、有成效,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！?/p>