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醫(yī)保個(gè)人賬戶別成“閑置資產(chǎn)”
在今年全國(guó)兩會(huì)上,多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員建議,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶改革,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局公布的數(shù)據(jù),截至去年年底,全國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累7144.42億元,占了全部醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)存的1/3。體量大,作用卻有限,甚至長(zhǎng)期沉睡,個(gè)人賬戶成了實(shí)實(shí)在在的“閑置資產(chǎn)”。
對(duì)于醫(yī)保個(gè)人賬戶,公眾感受度一直不強(qiáng)。原因在于,個(gè)人賬戶里的資金名義上是醫(yī)?;鸬囊徊糠郑诜缮蠟閰⒈H藛T個(gè)人資產(chǎn),只能用于參保人的醫(yī)療花銷,對(duì)身體健康的人群而言,面臨長(zhǎng)期“花不出去”的煩惱。盡管一些地方逐步放開政策,允許個(gè)人賬戶里的資金用于購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、健身及家庭成員醫(yī)療費(fèi)用支付,但全國(guó)層面仍缺乏總體的改革設(shè)計(jì)與路徑。
業(yè)界一直呼吁改革個(gè)人賬戶制度,主要包含兩個(gè)層面的意圖:一是對(duì)當(dāng)前的存量資金出臺(tái)更為明確的規(guī)定,允許參保人員用于個(gè)人及家庭成員的健康維護(hù),從而提高資金使用效能;二是取消個(gè)人賬戶制度,進(jìn)而擴(kuò)大醫(yī)?;鸬慕y(tǒng)籌池子,增強(qiáng)互助共濟(jì)的能力。
我國(guó)醫(yī)?;鹗杖肴ツ暝鏊俚陀谥С鲈鏊?,今后醫(yī)?;鹈媾R的支出壓力會(huì)越來(lái)越大。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、高價(jià)藥進(jìn)醫(yī)保以及保障水平提升,都是新時(shí)代需要面對(duì)的課題。在此局面下,醫(yī)保管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革需要提速,改革個(gè)人賬戶、提升醫(yī)保互助共濟(jì)能力,更迫在眉睫。
推進(jìn)個(gè)人賬戶改革,需要凝聚共識(shí),多方參與。一方面,立法機(jī)關(guān)要盡快啟動(dòng)相關(guān)程序,通過(guò)修改社會(huì)保險(xiǎn)法及相關(guān)法律法規(guī),為改革鋪好路徑;相關(guān)部門也要拿出魄力,提出切實(shí)可行的辦法,合理消解當(dāng)前的存量資金,通過(guò)提升待遇保障水平化解改革阻力。另一方面,從參保人員角度來(lái)看,在基本醫(yī)保保障功能不斷完善尤其是門診統(tǒng)籌全面推開的前提下,個(gè)人賬戶所能起到的保障作用已經(jīng)有限,取消個(gè)人賬戶雖使個(gè)人利益部分受損,但實(shí)際上更有利于全體參保人員建立安全可及的保障預(yù)期。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:醫(yī)保 賬戶 改革
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