本報北京4月23日電（中國青年報·中青在線記者 張均斌）“今年一季度的數(shù)據(jù)顯示，2019年新出臺政策減稅722億元，其中：小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅146億元?！苯裉?，在國家稅務總局新聞發(fā)布會上，國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力公布一季度減稅降費“成績單”。

今年首個季度申報“大征期”結束，經(jīng)過核算，一季度，全國累計新增減稅3411億元。蔡自力介紹，這其中包括三個方面：一是2019年新出臺政策減稅722億元；二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元；三是2018年到期后2019年延續(xù)實施政策新增減稅37億元。

同時，隨著大規(guī)模減稅政策的相繼落地，稅收收入增速明顯回落。一季度，全國稅務部門組織稅收收入41637億元（已扣減出口退稅），增長6.1%，比去年同期增速回落11.7個百分點。政府的“減法”換來企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”。稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國重點稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚至2019年一季度的125.23。

在一系列減稅降費的政策中，個稅改革和小微企業(yè)普惠性稅收減免措施備受社會關注。

小微企業(yè)普惠性減稅政策涉及增值稅、企業(yè)所得稅和地方“六稅兩費”，覆蓋小微企業(yè)主要稅種。一季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點新增減稅149億元，放寬小型微利企業(yè)標準和加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費”減征政策新增減稅140億元。

“從首季情況看，小微企業(yè)普惠性政策普惠效果好、減免幅度大，其中民營經(jīng)濟是受益主體?！辈套粤φf，增值稅小規(guī)模納稅人起征點由3萬元提至10萬元后，享受增值稅減稅納稅人新增330萬戶，與3萬元以下免稅原政策疊加后達到2900多萬戶；享受“六稅兩費”減征政策的納稅人為1392萬戶；新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4500元。同時，民營經(jīng)濟享受新增減稅493億元，占全部新增減稅額的85.6%。

今年一季度，個稅改革累計減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項附加扣除政策實施3個月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納工薪所得個人所得稅。兩步改革因素疊加，累計已有9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅。

同時，專項附加扣除減稅政策的指向性、規(guī)律性開始顯現(xiàn)。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，以年齡區(qū)間為例，36～50歲的人群是政策享受主力，占比達五成，絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的群體。35歲以下的年輕人群體，六成集中在住房租金或住房貸款支出，人均月新增減稅249.6元。50歲以上群體，特點也很鮮明，以贍養(yǎng)老人居多，人均月新增減稅229元。