■ 律師說法

鐵路部門應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任

北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍表示，按照現(xiàn)行的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》相應(yīng)條款，“買短乘長(zhǎng)”或稱越站乘車并未被完全禁止。上述規(guī)程第三十八條寫道：旅客在車票到站前要求越過到站繼續(xù)乘車時(shí)，在有運(yùn)輸能力的情況下列車應(yīng)予以辦理，核收越站區(qū)間的票價(jià)和手續(xù)費(fèi)。

根據(jù)上述法律規(guī)定，如果乘客存在“買短乘長(zhǎng)”的情況，按照規(guī)定，鐵路部門有權(quán)要求其補(bǔ)交越戰(zhàn)區(qū)間的票款及手續(xù)費(fèi)。但如果乘客采用這樣的手段屢屢逃票，可能涉嫌觸犯《治安管理處罰法》的規(guī)定，而受到行政處罰。

“‘買短補(bǔ)長(zhǎng)’本來是一個(gè)利民的政策，主要是為了方便乘客，但是現(xiàn)在卻成為一些人逃票的手段和方式，還可能以損害其他已經(jīng)購票乘客的權(quán)益為代價(jià)。”韓驍表示，針對(duì)這樣的情況，鐵路部門可以在前期制定關(guān)于節(jié)假日的客流高峰應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這種行為的執(zhí)法力度，對(duì)于利用此方式逃票的“慣犯”，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以懲處。

“對(duì)于已經(jīng)購票的乘客，因?yàn)殍F路部門的原因，導(dǎo)致旅客沒有按時(shí)乘坐火車，系鐵路部門違反了合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！表n驍說，這些乘客如不愿意調(diào)解，可向法院提起訴訟。

記者體驗(yàn)1

“買短乘長(zhǎng)” 只需補(bǔ)交車費(fèi)和手續(xù)費(fèi)

5月4日返程高峰，新京報(bào)記者體驗(yàn)從沈陽到北京“買短乘長(zhǎng)”。

當(dāng)日上午，12306軟件顯示，從沈陽開往北京的30余趟列車車票皆已售罄，只有少數(shù)幾趟還有無座票在售。下午，新京報(bào)記者通過搶票軟件購得D22列車的無座票，出發(fā)車站為沈陽北，到達(dá)車站為山海關(guān)。12306同時(shí)顯示，山海關(guān)及其下一站北戴河到達(dá)北京的車票，都已售空。

18時(shí)11分許，D22列車駛進(jìn)沈陽北站，乘客陸續(xù)上車。再次開動(dòng)后，15號(hào)車廂已滿座，記者目測(cè)，15號(hào)車廂加上前后兩處車廂連接處，共有21名無座乘客。這些乘客有的自己攜帶折疊椅，有的靠著車廂壁，坐在行李箱上，有的直接坐在地上。

19時(shí)許，列車員來到餐車車廂，詢問是否有乘客需要補(bǔ)票。記者出示原車票后，補(bǔ)交費(fèi)用94.5元，其中包括2元的手續(xù)費(fèi)。列車員隨即取走記者身份證，通過打票機(jī)打印出所補(bǔ)車程的車票，票面中座位號(hào)信息被筆涂黑，提示“限當(dāng)日當(dāng)次車，中途下車失效”，并在底端注明是“吉林段補(bǔ)”。

新京報(bào)記者注意到，15號(hào)車廂內(nèi)至少有補(bǔ)票乘客6人，其中2人有座，其余皆為無座乘客。但并未造成本次列車超員。

同日下午，合肥開往北京的G264列車上，車輛啟動(dòng)約5分鐘后，列車員在各節(jié)車廂內(nèi)挨個(gè)驗(yàn)票，發(fā)現(xiàn)無票和需要補(bǔ)票的乘客后，通知乘務(wù)員進(jìn)行補(bǔ)票。費(fèi)用除正常車費(fèi)外，同樣加手續(xù)費(fèi)即可。

記者體驗(yàn)2

列車員稱“買短乘長(zhǎng)”常見但被逃票者利用

D22列車員介紹，不論原車票是否有座位，補(bǔ)票后，所補(bǔ)路段乘客的席次均為無座。

針對(duì)乘客“買短乘長(zhǎng)”是否會(huì)導(dǎo)致列車超載的問題，他表示一般不會(huì)，并稱“不影響后續(xù)乘客上車，補(bǔ)票后就一定能到達(dá)目的地”。

G264兩名列車員介紹，乘客“買短乘長(zhǎng)”在列車上是很常見的，這其中只有少數(shù)是故意利用“買短乘長(zhǎng)”逃票，多數(shù)是因?yàn)楣?jié)假日期間沒有購買到目標(biāo)地點(diǎn)的長(zhǎng)途車票，選擇購買短途先行上車，后進(jìn)行補(bǔ)票。

“G264目前沒有出現(xiàn)因乘客‘買短乘長(zhǎng)’導(dǎo)致列車超載的現(xiàn)象?！绷熊噯T表示，但如果有長(zhǎng)途乘客上車后，發(fā)現(xiàn)短途補(bǔ)票乘客占據(jù)座位，他們會(huì)要求短途乘客離座；如果出現(xiàn)超載的現(xiàn)象，他們也會(huì)先要求短途無票的乘客下車，優(yōu)先讓正常購買車票的乘客乘車。

此外，G264列車員稱，如果存在利用“買短乘長(zhǎng)”惡意逃票；或者有短途乘客強(qiáng)行霸占有票乘客座位，屬于“霸座”行為；他們會(huì)上報(bào)處理，按照規(guī)定，這類乘客可能面臨行政處罰，并被納入鐵路失信人員名單。

新京報(bào)記者 左燕燕 潘聞博