國辦印發(fā)《意見》

促進(jìn)三歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展

新華社北京5月9日電  近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問題為導(dǎo)向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點(diǎn)是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng)，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照兒童優(yōu)先原則，最大限度地保護(hù)嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。到2020年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立，建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；到2025年，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

《意見》提出了三方面的任務(wù)舉措。一是加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。全面落實(shí)產(chǎn)假政策，支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，為家長及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。二是加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，支持各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程加強(qiáng)監(jiān)管，依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

《意見》要求，各級(jí)政府要制定切實(shí)管用的政策措施，各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，通過加強(qiáng)政策支持、用地保障、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐和社會(huì)支持等，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年05月10日 02 版）