本報(bào)訊（記者高峰）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。對(duì)吉林來(lái)說(shuō)，發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有成果、有前景。5月13日，吉林省政協(xié)主席會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。這是省政協(xié)助力醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要成果。

吉林省醫(yī)藥健康工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)居全國(guó)前5位，中藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近十年一直居全國(guó)首位。2018年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥健康工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)分別為9.1%、7.2%、8.1%、5.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)之首。

雖然優(yōu)勢(shì)盡顯，發(fā)展速度較快，但優(yōu)勢(shì)中也存在著“從長(zhǎng)計(jì)議”的不足，如：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，產(chǎn)業(yè)扶持政策力度不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，融資渠道不夠豐富，支撐醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才不足等，成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

如何把瓶頸打通？

3月以來(lái)，省政協(xié)副主席支建華帶隊(duì)，省政協(xié)教科衛(wèi)體委組織部分省、市（州）、縣級(jí)政協(xié)委員，會(huì)同省科技廳對(duì)全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入延邊州、梅河口市等省內(nèi)地區(qū)，以及貴州省實(shí)地考察，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽(tīng)取介紹和座談?dòng)懻摰男问剑腿♂t(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策建議等進(jìn)行了全面深入的分析總結(jié)。

據(jù)調(diào)研組介紹，全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已形成通化國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)、長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，以及敦化國(guó)家醫(yī)藥城、梅河口、白山等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，形成了集聚效應(yīng)；擁有吉林大學(xué)等20余家學(xué)科齊全具有醫(yī)藥研發(fā)能力的高等院校和科研院所。省委、省政府將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)培育的新支柱產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了1.05億元發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，出臺(tái)一系列規(guī)定、政策……

“醫(yī)藥是政府管控最嚴(yán)格的行業(yè)之一，政策性非常強(qiáng)，監(jiān)管環(huán)節(jié)多、需要多個(gè)部門(mén)充分發(fā)揮行政資源協(xié)同效應(yīng)。”調(diào)研組認(rèn)為，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)是政府能做可做且應(yīng)該做好的一環(huán)，“堅(jiān)持高位推動(dòng)、整合資源、狠抓落實(shí)，各成員單位各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配合，形成加快推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力?！?/p>

政策之外，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，則是內(nèi)功。調(diào)研組認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)大企業(yè)、大品種、大項(xiàng)目培育，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)大型企業(yè)構(gòu)建種植、飲片加工、新藥研發(fā)、藥品制造和醫(yī)藥流通為一體的集團(tuán)公司，形成“大企業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)格局，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

調(diào)研組根據(jù)當(dāng)前合作發(fā)展情況建議，大力推進(jìn)“長(zhǎng)遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”建設(shè)；加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力和水平；拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，重點(diǎn)支持醫(yī)藥健康領(lǐng)域新產(chǎn)品研制、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，建立起政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本投入為補(bǔ)充的投資機(jī)制。

同時(shí)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)健全人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。調(diào)研組提出，加快引進(jìn)醫(yī)藥健康領(lǐng)域高端技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的科技團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家，在各方面創(chuàng)造條件，讓人才引進(jìn)來(lái)，留得住。