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醫(yī)??拱┧帯跋А必巾毦珳?zhǔn)“治療”
近日,一篇題為《抗癌靶向藥,卻在進(jìn)入醫(yī)保后消失了!》的報(bào)道引起廣泛關(guān)注。據(jù)一些癌癥患者介紹,很多腫瘤藥物納入醫(yī)保報(bào)銷范圍后,反而在醫(yī)院“消失”,開不到了。江西省某市醫(yī)保局工作人員李龍透露,這種情況確實(shí)會(huì)存在。(7月1日《法制日?qǐng)?bào)》)
抗癌藥進(jìn)醫(yī)保,是我國推進(jìn)抗癌藥降價(jià)、減輕患者用藥負(fù)擔(dān)的重要之舉。去年,17種抗癌藥納入醫(yī)保報(bào)銷目錄后,平均降價(jià)幅度在56.7%,獲得輿論一致肯定。隨后,北京等地都在積極落實(shí)這一惠民政策,如今年前5個(gè)月,廣州17種抗癌藥醫(yī)保報(bào)銷額5300多萬元。
但與此同時(shí),有關(guān)抗癌藥進(jìn)醫(yī)保后“消失”的消息零星出現(xiàn)。以黑龍江省為例,一種叫“克唑替尼” 的抗癌藥納入醫(yī)保后,可以在省會(huì)城市哈爾濱買到,但在伊春、大慶、綏化、黑河等地買不到。另據(jù)重慶患者介紹,這17種抗癌藥“各地醫(yī)院很難買到”。
這意味著抗癌藥進(jìn)醫(yī)保這一惠民措施,實(shí)施效果與患者期待有一定距離。從患者的角度來說,當(dāng)然希望政策能真正落地,用藥負(fù)擔(dān)能馬上減輕。從國家醫(yī)保部門態(tài)度來看,也把落實(shí)政策、保障藥品供應(yīng)作為工作重中之重,然而現(xiàn)實(shí)情況看上去遠(yuǎn)比我們的想象更為復(fù)雜。
比如17種抗癌藥納入醫(yī)保后,從國家到省級(jí)再到地級(jí)市、縣級(jí)等,涉及價(jià)格調(diào)整等方面,層層落實(shí)需要一個(gè)過程和時(shí)間。一些省份省會(huì)城市能買到抗癌藥,而地市、縣城醫(yī)院買不到,或許就是因?yàn)檎哌€處于落地過程中。對(duì)此,只能寄希望于有關(guān)方面“急患者之所急”。
但某些抗癌藥進(jìn)醫(yī)保后在大城市醫(yī)院“消失”,恐怕另有原因。例如,醫(yī)保控費(fèi)被認(rèn)為是抗癌藥“消失”的重要原因。近年來,因醫(yī)??刭M(fèi)導(dǎo)致手術(shù)延后等問題多次出現(xiàn)??拱┧幖{入醫(yī)保后,因患者用藥量大、總費(fèi)用高,對(duì)醫(yī)保造成很大壓力,醫(yī)院就不愿采購抗癌藥。
有專家也曾表示,抗癌靶向藥進(jìn)入醫(yī)保,“這會(huì)給醫(yī)保造成更大的壓力,也會(huì)使患者更用不上藥”。另外,藥占比考核也被認(rèn)為是原因之一。所以,相關(guān)部委在文件中指出,不得以費(fèi)用總控、藥占比和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥目錄等為由,影響談判藥品的供應(yīng)與合理用藥需求。
同時(shí),醫(yī)院方面保障醫(yī)??拱┧幑?yīng)的積極性有多高,也是值得注意的問題。過去公立醫(yī)院有15%的藥品加成,自然愿意銷售藥品,如今取消了藥品加成,醫(yī)院銷售抗癌藥的積極性有可能下降。此外,相關(guān)藥企是否按照談判約定及時(shí)、足額供應(yīng)抗癌藥,這個(gè)問題也需要調(diào)查摸底。
雖然有關(guān)文件已明確禁止以費(fèi)用總控、藥占比等理由影響醫(yī)??拱┧幑?yīng),但從實(shí)際情況看,抗癌藥進(jìn)醫(yī)保后“買藥難”、“報(bào)銷難”等情況仍然存在,無疑影響到政策落實(shí)效果。所以,筆者建議,應(yīng)該對(duì)抗癌藥進(jìn)醫(yī)?!跋А眴栴}進(jìn)行全面調(diào)查,然后進(jìn)行精準(zhǔn)“治療”。
對(duì)于政策落實(shí)比較慢的地方,應(yīng)該限定落地時(shí)間,或者進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)醫(yī)??刭M(fèi)造成的抗癌藥“消失”,可能在醫(yī)?;饓毫Υ蟮牡胤奖容^明顯,應(yīng)當(dāng)通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、調(diào)整控費(fèi)政策來解決。而要想調(diào)動(dòng)醫(yī)院采購供應(yīng)抗癌藥的積極性,應(yīng)該納入績效考核來倒逼。
總之,不管是什么原因造成抗癌藥進(jìn)醫(yī)?!跋А保疾环细母锍踔?。有關(guān)方面只有深入調(diào)查、對(duì)癥下藥,才有望真正解決問題。抗癌藥進(jìn)醫(yī)保與其他醫(yī)改措施一樣,落地不可能一帆風(fēng)順,出現(xiàn)某些問題并不可怕,關(guān)鍵要引起重視并及時(shí)解決問題。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:醫(yī)保 抗癌藥 消失