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上海:向無證行醫(yī)祭出重拳
在上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)星明村,每棟樓宇前的“村規(guī)民約”上赫然寫著“非法行醫(yī)危害多,家家戶戶需防范”。在以前,這里聚集著幾家無證牙科和“游醫(yī)”,讓村民上過不少當(dāng)。
現(xiàn)在的星明村,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、城市網(wǎng)格化巡查員、社區(qū)綜合協(xié)管員、聯(lián)防隊(duì)員與志愿者等組成聯(lián)合排查隊(duì)伍,對無證行醫(yī)進(jìn)行日常排查。星明村村委還會(huì)對租借給游醫(yī)房屋的房東進(jìn)行約談,以“村規(guī)民約”勸告房東,希望房東收回出租房屋。最終,這些無證行醫(yī)者都被驅(qū)離了星明村。
2018年,上海市衛(wèi)生健康委、綜治辦等10部門聯(lián)合制定《上海市防范和打擊無證行醫(yī)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》,對近3年的打擊無證行醫(yī)工作行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)?!渡虾J写驌魺o證行醫(yī)部門辦案配合工作的意見》同步出臺(tái),要求開展屬地巡查,公安機(jī)關(guān)、住建部門、城管部門、食品藥品監(jiān)管部門等部門統(tǒng)籌協(xié)作,聯(lián)合防控?zé)o證行醫(yī)。
就在這一《意見》出臺(tái)后不久,上海市衛(wèi)生健康委接到舉報(bào),普陀區(qū)金沙江路上的一家未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的中醫(yī)診所,診治一位結(jié)腸癌患者,導(dǎo)致患者錯(cuò)失最佳治療時(shí)機(jī),險(xiǎn)些喪命。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)案情重大,立即將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。兩天內(nèi),公安機(jī)關(guān)就介入審查,后作出立案決定,并移交檢察院提起公訴。
與此同時(shí),上海市衛(wèi)生健康委還著手排查、打擊擾亂醫(yī)院診療秩序的“黑護(hù)工”。近日,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,上海市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所、護(hù)理質(zhì)控專家等分4路對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊抽查,其中一路由上海市衛(wèi)生健康委副主任秦凈帶領(lǐng)來到位于長寧區(qū)茅臺(tái)路的上海文杰護(hù)理院。該院為民營非營利性綜合老年護(hù)理院,300多個(gè)床位目前均處于滿員狀態(tài),患者多為需康復(fù)護(hù)理的老年人,護(hù)工需求較為突出。為排查是否存在無證上崗、私自收費(fèi)等問題,檢查組查閱了相關(guān)資料、與護(hù)工訪談,發(fā)現(xiàn)該院護(hù)工管理較為有序,但未實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全員覆蓋,責(zé)令院方立即進(jìn)行整改。目前,該護(hù)理院已提交整改報(bào)告。
前不久,曾當(dāng)過游醫(yī)的吳斌(化名)在買火車票時(shí)發(fā)現(xiàn)自己被限制消費(fèi)。原來,其曾于2016年8月因非法行醫(yī)被虹口區(qū)衛(wèi)生部門立案,并于2017年1月執(zhí)行公告送達(dá)處罰決定書,要求繳納罰款。因吳斌遲遲拖繳罰款,去年4月,上海市虹口區(qū)人民法院對吳斌依法發(fā)出限制消費(fèi)令,并將吳斌列入失信被執(zhí)行人名單,這才有了吳斌購買火車票受阻一事。于是,吳斌立即向衛(wèi)生部門補(bǔ)交了罰款。
如今,每個(gè)季度,上海市衛(wèi)生健康委都會(huì)向市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)上傳一份“黑名單”,列在這份名單上的都是曾被行政處罰的無證行醫(yī)人員。“把行政處罰記錄列入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),就像拉開了一張?zhí)炝_地網(wǎng),可以有效應(yīng)對無證行醫(yī)的游擊戰(zhàn)術(shù),讓其無所遁形?!鄙虾J行l(wèi)生健康委監(jiān)督所相關(guān)工作人員表示,“新一輪的防范和打擊無證行醫(yī)三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合督查力度,把打擊無證行醫(yī)工作與當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品醫(yī)療器械管理、房屋出租管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)誠信體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)社會(huì)共治,提高無證行醫(yī)整體整治效果”。
數(shù)據(jù)顯示,自去年開展打擊無證行醫(yī)行動(dòng)以來,上海市衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員28749人次,行政處罰615件,移送公安部門處理77件,其中司法機(jī)關(guān)已判刑31件。
編輯:劉暢
關(guān)鍵詞:無證行醫(yī) 上海市 衛(wèi)健委 監(jiān)管