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亂云飛渡仍從容 ——書寫中國外交新華章之堅持多邊主義篇
志之所趨,無遠弗屆。
和平與發(fā)展,全人類的共同愿望。
當前,國際形勢加速深刻演變,不穩(wěn)定性不確定性更加突出。保護主義、單邊主義持續(xù)蔓延,侵蝕各國互信協(xié)作,沖擊國際規(guī)則秩序,拖累世界經(jīng)濟增長……
單邊還是多邊,對抗還是對話,封閉還是開放?人類又一次站在了何去何從的十字路口。對這些問題的回答,關(guān)乎各國切身利益,關(guān)乎人類前途命運。
“中國將繼續(xù)做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。”“堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅定維護多邊主義和公平正義”……
從巴黎、圣彼得堡、比什凱克、杜尚別到大阪,習近平主席為世界經(jīng)濟和全球治理把準航向,為大國關(guān)系和國際合作把脈開方,堅持和倡導多邊主義,秉持共商共建共享的全球治理觀,展現(xiàn)了中國領(lǐng)導人的遠見卓識,發(fā)揮了負責任大國的作用擔當。
花繁柳密處撥得開,風狂雨急時立得定。習近平主席引領(lǐng)中國外交,以亂云飛渡仍從容的戰(zhàn)略定力,以閃耀著東方智慧的思想之光,贏得國際社會高度贊譽,不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新境界。
“習近平主席關(guān)于堅持多邊主義、完善全球治理的論述具有世界眼光、充滿東方智慧,這些主張行之有效”
三月的巴黎,春風送暖。
習近平主席在中法全球治理論壇閉幕式上致辭,鮮明指出國際社會正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大挑戰(zhàn),提出破解這“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互諒、同舟共濟、互利共贏四大理念。
兩年前,習近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講,曾發(fā)出“世界怎么了、我們怎么辦”之問?,F(xiàn)在,面對百年未有之大變局,面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn),習近平主席再次呼吁:“各國應該有以天下為己任的擔當精神,積極做行動派、不做觀望者,共同努力把人類前途命運掌握在自己手中。”
“堅持共商共建共享的全球治理觀”“堅持正確義利觀,以義為先、義利兼顧”“秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀”“更好建設開放型世界經(jīng)濟,維護多邊貿(mào)易體制,引導經(jīng)濟全球化更加健康發(fā)展”……站立時代潮頭,順應時代趨勢。習近平主席的倡議主張,從增進戰(zhàn)略互信、營造和平環(huán)境、加強國際協(xié)調(diào)、深化務實合作等不同維度,系統(tǒng)給出了完善全球治理的中國方案。
法國巴黎第八大學地緣政治研究院主任弗里德里克·杜澤當時就坐在會場第一排。“習近平主席的講話鞭辟入里,我一次次地同大家一起鼓掌喝彩。這一講話傳遞出十分積極的信號,體現(xiàn)出一個大國敢于擔當、積極作為的態(tài)度,增強了人們對經(jīng)濟全球化、對合作共贏的信心?!倍艥烧f,“習近平主席關(guān)于堅持多邊主義、完善全球治理的論述具有世界眼光、充滿東方智慧,這些主張行之有效?!?/p>
習近平主席還同出席中法全球治理論壇閉幕式的法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克舉行“四方會晤”。馬克龍表示,這次會晤向國際社會傳遞了歐盟和中國堅定捍衛(wèi)多邊主義的積極信號。默克爾表示,德方重視中國在國際事務中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,愿同中方一道推動多邊主義進程。容克表示,歐方愿同中方為攜手應對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。
法國前駐美大使、卡內(nèi)基歐洲中心高級研究員皮埃爾·維蒙說,縱觀世界上出現(xiàn)的各種難題,無論是貿(mào)易、環(huán)境、移民還是金融危機等,如果沒有多邊合作和共同努力,就找不到解決的出路。法中、歐中在全球治理領(lǐng)域的深度合作將為世界注入正能量。
“中國以開放包容的姿態(tài)同各國深化務實合作,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻”
讓和平的陽光驅(qū)走戰(zhàn)爭的陰霾,讓繁榮的篝火溫暖世界經(jīng)濟的春寒,促進全人類走上和平發(fā)展、合作共贏的道路??沙掷m(xù)發(fā)展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”,是各方最大利益契合點和最佳合作切入點。
仲夏的圣彼得堡,涅瓦河碧波蕩漾。在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇全會上,習近平主席發(fā)表題為《堅持可持續(xù)發(fā)展 共創(chuàng)繁榮美好世界》的致辭。圍繞聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確的經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護三大任務,習近平主席系統(tǒng)闡釋加強國際發(fā)展合作的倡議主張:合力打造開放多元的世界經(jīng)濟,努力建設普惠包容的幸福社會,致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園,攜手開辟嶄新的可持續(xù)發(fā)展之路。
治國有常,而利民為本。習近平主席的主張著眼于全球發(fā)展的新愿景,統(tǒng)籌人與自然和諧共處,兼顧當今人類和子孫后代發(fā)展需求,展現(xiàn)了推動人類共同發(fā)展繁榮的東方智慧。
“習近平主席強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是大國領(lǐng)導人高度責任心的具體體現(xiàn)?!倍碇杏褏f(xié)副主席薩納科耶夫在現(xiàn)場聆聽演講時頻頻鼓掌。俄羅斯科學院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所研究員洛馬諾夫說,當今世界彼此依存,沒有人能單獨應對全球性問題。習近平主席主張加強國與國相互理解和合作,推動世界政治經(jīng)濟秩序走向更加公正合理,符合各國人民共同需求。
第七十三屆聯(lián)合國大會主席埃斯皮諾薩表示:“聯(lián)合國贊賞中方堅定支持多邊議程、積極參與國際合作特別是南南合作,中方在推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面扮演著重要角色,在全球治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用?!?/p>
圍繞可持續(xù)發(fā)展議題加強合作,二十國集團是國際經(jīng)濟合作主要論壇。在國際體系變革的關(guān)鍵階段,二十國集團成員加強政策協(xié)調(diào)和合作的重要性和迫切性有增無減。
二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會上,習近平主席發(fā)表重要講話,為應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)指明方向:“堅持改革創(chuàng)新,挖掘增長動力”“堅持與時俱進,完善全球治理”“堅持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸”“堅持伙伴精神,妥善處理分歧”。
“世界經(jīng)濟正處在一個十字路口。全球都關(guān)注二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會將發(fā)出怎樣的信息。我看完習近平主席重要講話的實況轉(zhuǎn)播,內(nèi)心抑制不住振奮。習近平主席著眼時代發(fā)展要求,發(fā)出了致力于發(fā)展全球經(jīng)濟和完善全球治理的時代強音?!比毡緡H貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟學家江原規(guī)由幾十年來一直關(guān)注中國經(jīng)濟。這些天來,他反復研究習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人峰會上的重要講話,并多次在參加學術(shù)研討會時引用習近平主席的倡議主張。江原規(guī)由尤其贊同“堅持伙伴精神”倡議:“伙伴精神蘊含了中華文化中‘和而不同’的智慧。在當今時代背景下,有助于各國求同存異,為各國妥善處理分歧提供了中國方案,有助于完善全球治理,推動構(gòu)建人類命運共同體?!?/p>
孤舉者難起,眾行者易趨。大阪峰會期間,習近平主席出席金磚國家領(lǐng)導人會晤、中俄印領(lǐng)導人會晤、中非領(lǐng)導人會晤等“小多邊”活動,呼吁各方維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,共同促進多邊主義和自由貿(mào)易,推動國際關(guān)系民主化,推動建設開放型世界經(jīng)濟。
“中國以開放包容的姿態(tài)同各國深化務實合作,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻?!甭?lián)合國前副秘書長赤阪清隆說。南非貿(mào)工部部長易卜拉欣·帕特爾表示,習近平主席所倡導的多邊主義契合非洲國家真正期待和需求。
“中國方案是和平發(fā)展、互利共贏的方案,是捍衛(wèi)國際秩序、維護各國正當發(fā)展權(quán)利的方案”
時間是最偉大的書寫者,忠實記錄著一位大國領(lǐng)袖的繁忙身影。
6月12日晚,抵達比什凱克;13日對吉爾吉斯共和國進行國事訪問,會見多國領(lǐng)導人;14日,出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議,出席中俄蒙元首第五次會晤,會見多國領(lǐng)導人,傍晚抵達杜尚別;15日,出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會,對塔吉克斯坦共和國進行國事訪問,會見多國領(lǐng)導人,16日晚,回到北京。
5天4夜,習近平主席參加了30多場雙邊和多邊活動,夙興夜寐,宵衣旰食。巍峨的天山山脈和帕米爾高原見證中國外交堅定從容、穩(wěn)步前行。中國堅持多邊主義、堅持共同安全、堅持合作共贏、堅持開放包容、堅持公平正義,贏得廣泛理解和支持。
在上合組織比什凱克峰會上,習近平主席倡議各方牢牢把握世界多極化、經(jīng)濟全球化大勢,從“上海精神”中發(fā)掘智慧,從團結(jié)合作中獲取力量,攜手構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體,把上海合作組織打造成團結(jié)互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的典范。6年前,也是在比什凱克,習近平主席首次出席上合組織峰會,發(fā)出了弘揚“上海精神”、促進共同發(fā)展的呼吁,得到各方積極響應。
弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。經(jīng)歷國際風云變幻考驗,面對保護主義、單邊主義、冷戰(zhàn)思潮抬頭的挑戰(zhàn),秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”愈發(fā)珍貴而難得?!吧虾辖M織是加強國際合作溝通的有效機制。各成員國在追求和平發(fā)展的道路上找到了合作的最大公約數(shù),為世界其他組織的合作提供了樣板和有益借鑒?!睘跗潉e克斯坦最高會議參議院議員納扎羅夫如是評價。
“欲粟者務時,欲治者因勢?!焙推?、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉(zhuǎn)。吉爾吉斯斯坦地理學會理事長阿拉馬諾夫曾參與“上海五國”機制下的勘界談判,在上海見證上合組織作為永久性的政府間國際組織正式成立。他由衷贊嘆:“上合組織從以安全合作為主,發(fā)展成為全方位合作平臺,‘上海精神’的內(nèi)涵得到極大豐富。習近平主席為上合組織提出‘四個典范’的新愿景,顯示了中國的引領(lǐng)作用?!?/p>
“到處野芳紅勝錦,滿川新漲碧于銀”。杜尚別青年湖畔,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會在納烏魯茲宮舉辦。習近平主席應邀在外方領(lǐng)導人中第一位發(fā)表重要講話。講話直面亞洲當前機遇和挑戰(zhàn),深刻回答建設什么樣的亞洲、怎樣建設亞洲等重大問題?;ゾ椿バ拧踩€(wěn)定、發(fā)展繁榮、開放包容、合作創(chuàng)新,5組關(guān)鍵詞道出了亞洲各國攜手創(chuàng)造美好未來的共同心愿和方向路徑。中國聲音如此清晰而堅定,中國方案豐富拓展了區(qū)域合作新的內(nèi)涵和外延。
“習近平主席的講話緊扣地區(qū)和世界面臨的現(xiàn)實問題。中國方案是和平發(fā)展、互利共贏的方案,是捍衛(wèi)國際秩序、維護各國正當發(fā)展權(quán)利的方案?!彼怂固箍偨y(tǒng)事務管理局官員阿卜杜羅全程參與了峰會相關(guān)組織工作?;貞浧甬敃r場景,他十分激動:“習近平主席就亞洲安全與發(fā)展問題提出的一系列重要論述,為國際社會貢獻更多中國智慧。歷史和現(xiàn)實證明,和平穩(wěn)定是實現(xiàn)繁榮富裕的前提?!?/p>
世界好,亞洲才能好;亞洲好,世界才能好。中國保持定力、篤行致遠,同各方加強務實對話和合作,致力于使亞洲國家成為相互信任、平等合作的好伙伴,為世界和平與發(fā)展不斷注入新動力,為國際社會持續(xù)增添正能量。塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心區(qū)域發(fā)展部主任達林格·拉赫曼說:“習近平主席的講話不僅為亞洲安全和發(fā)展指明了方向,同時也再次向全世界宣告,中國人民熱愛和平,中國愿意同世界各國友好相處、共謀發(fā)展。”
大道之行,天下為公。世界命運應該由各國共同掌握,國際規(guī)則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發(fā)展成果應該由各國共同分享。
二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會期間,習近平主席會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時強調(diào):“形勢越是復雜嚴峻,越要彰顯聯(lián)合國的權(quán)威和作用?!惫盘乩姿篃崆榛貞骸奥?lián)合國贊賞中國長期以來對聯(lián)合國的支持。”習近平主席同古特雷斯緊緊握手。有評論人士指出,這番對話彰顯了中國在維護多邊主義、完善全球治理方面的責任和擔當。
在歷史前進的邏輯中前進,在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。面對風云激蕩的國際形勢,中國順應世界人民期待,肩負兼濟天下的擔當,高擎多邊主義的旗幟,必將凝聚起完善全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體的磅礴力量,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!
(本報記者管克江、王芳、張朋輝、白陽、周翰博、劉玲玲、劉軍國、屈佩、張曉東)
編輯:周佳佳
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