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關(guān)閉議會(huì)被判違法,約翰遜會(huì)成英任期最短首相嗎?
中新網(wǎng)9月25日電 綜合報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,英國(guó)最高法院11名大法官一致裁定,首相約翰遜在英國(guó)脫歐期限將至前要國(guó)會(huì)休會(huì)的決定“不合法”。
這項(xiàng)裁定使約翰遜遭受嚴(yán)重政治挫敗,下議院議長(zhǎng)伯考隨即宣布國(guó)會(huì)25日復(fù)會(huì),各在野黨紛紛要求約翰遜下臺(tái)。報(bào)道稱,這恐將使得原已曲折的脫歐進(jìn)程更為困難。
【英國(guó)最高法院:首相關(guān)閉議會(huì)違法】
8月末,約翰遜提出議會(huì)讓議會(huì)于9月10日休會(huì)直至10月14日的請(qǐng)求,并得到英國(guó)女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)。這一時(shí)間表使得議會(huì)復(fù)會(huì)以后,到10月31日的最后脫歐期限間,沒(méi)有太多時(shí)間可供議員們議事。
這一決定在英國(guó)朝野引起強(qiáng)烈反響,反對(duì)聲音眾多。輿論批評(píng)約翰遜此舉擠壓議會(huì)議事時(shí)間,為議員阻止政府“無(wú)協(xié)議脫歐”設(shè)置障礙。
同時(shí),反對(duì)者入稟法院,挑戰(zhàn)約翰遜的休會(huì)決定。英政府代表律師稱,休會(huì)決定是慣常做法,且與脫歐無(wú)關(guān),加上英國(guó)的不成文憲法,首相下令國(guó)會(huì)休會(huì)屬政治而非法律范疇,法院根本不應(yīng)作出決定。
雖然英格蘭高等法院早前裁定,法院不應(yīng)介入此次休會(huì)爭(zhēng)議,但蘇格蘭上訴法院認(rèn)為,法官有權(quán)作出裁定,案件最終交由最高法院定奪。
最高法院經(jīng)過(guò)3日聆訊后,一致推翻英格蘭高等法院的裁決,稱案件可通過(guò)司法審理,11名法官其后再一致裁定休會(huì)決定無(wú)效。最高法院院長(zhǎng)指出,強(qiáng)行休會(huì)令國(guó)會(huì)在沒(méi)有合理理?yè)?jù)下,無(wú)法發(fā)揮憲法上的功能,同時(shí)稱國(guó)會(huì)在法律層面上未曾休會(huì),會(huì)期尚未結(jié)束。
【約翰遜:不同意,但尊重判決結(jié)果】
約翰遜則表示,他極不同意最高法院的裁決,但會(huì)尊重判決結(jié)果,不過(guò)他矢言會(huì)繼續(xù)推動(dòng)其脫歐計(jì)劃,并再次呼吁工黨支持提前大選。
目前,約翰遜正在美國(guó)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì),《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,約翰遜在紐約清晨時(shí)分獲知判決結(jié)果后,立刻和幕僚召開秘密會(huì)議,思考因應(yīng)對(duì)策。不過(guò),他之后還要在早餐會(huì)上發(fā)表演說(shuō),因此幕僚是在和時(shí)間賽跑。
在最高法院作出判決前,約翰遜曾重申,議員有充分機(jī)會(huì)討論脫歐,但拒絕評(píng)論一旦敗訴,自己會(huì)否辭職或試圖再次令國(guó)會(huì)休會(huì)。
約翰遜之前已經(jīng)暗示,即使判決結(jié)果對(duì)他不利,他也不會(huì)辭職。當(dāng)被問(wèn)到判決是否會(huì)動(dòng)搖他的位置,他的回答是“不”。
眾院議長(zhǎng)伯考?xì)g迎最高法院的裁決,稱為體現(xiàn)議會(huì)民主,下議院必須盡快開會(huì),因此決定將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日上午復(fù)會(huì)。
工黨黨魁科爾賓在布賴頓的黨大會(huì)上呼吁約翰遜辭職,指約翰遜應(yīng)知所進(jìn)退,應(yīng)成為“英國(guó)史上任期最短的首相”,在場(chǎng)黨員大聲歡呼,高喊“約翰遜下臺(tái)”。
歐盟委員會(huì)則表示,拒絕評(píng)論英國(guó)的“內(nèi)部憲法事務(wù)”。
【接下來(lái)將會(huì)發(fā)生什么?】
目前,尚還不清楚這項(xiàng)裁定對(duì)英國(guó)脫歐的進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生何種影響。以下是今后幾周可能出現(xiàn)的幾種狀況:
——約翰遜辭職
工黨黨魁科爾賓呼吁約翰遜“知所進(jìn)退”,獲得其他政界人士呼應(yīng)。不過(guò),約翰遜7月才上任首相,可能會(huì)抗拒逼退呼聲。
雖然約翰遜在國(guó)會(huì)中處于弱勢(shì),但有民調(diào)顯示,他為了英國(guó)脫歐和國(guó)會(huì)議員奮戰(zhàn),其實(shí)已使得他的人氣上升。
——延期脫歐
英國(guó)國(guó)會(huì)議員本月稍早通過(guò)法律,規(guī)定約翰遜若未與歐盟達(dá)成協(xié)議,或未能說(shuō)服國(guó)會(huì)同意無(wú)協(xié)議脫歐,則必須要求將英國(guó)脫歐時(shí)間由目前的2019年10月31日延到2020年1月31日,而且還可以選擇進(jìn)一步延后。
不論約翰遜是否留任首相,這項(xiàng)法律都將有效。
——達(dá)成脫歐協(xié)議
約翰遜如果能設(shè)法及時(shí)與歐盟達(dá)成協(xié)議,而且獲得國(guó)會(huì)多數(shù)議員同意,仍可能趕在10月31日期限脫歐,但這是個(gè)很艱難的任務(wù)。
前任首相特蕾莎?梅去年與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議,但3度遭國(guó)會(huì)否決。約翰遜原本希望他威脅要無(wú)協(xié)議脫歐后,會(huì)打動(dòng)歐盟重開談判,但歐盟領(lǐng)袖指控約翰遜政府未能提出任何具體的替代方案。
——無(wú)協(xié)議脫歐
英國(guó)3年多前舉行脫歐公投,結(jié)果以些微差距通過(guò)脫歐。約翰遜曾放話說(shuō),他寧可“死在溝渠里”,也不愿延后脫歐。
內(nèi)閣大臣說(shuō),他們將找出國(guó)會(huì)議員所通過(guò)法律的漏洞,設(shè)法達(dá)成無(wú)協(xié)議脫歐,但他們堅(jiān)持仍會(huì)遵守法律。
——提前大選
約翰遜上任時(shí),保守黨在國(guó)會(huì)下議院擁有的多數(shù)優(yōu)勢(shì)原已很少,他將21名在表決禁止無(wú)協(xié)議脫歐法案時(shí)倒戈的黨籍議員開除黨籍后,更是失去多數(shù)地位。
他曾要求在10月31日前舉行大選以化解僵局,但反對(duì)黨拒絕支持,大選動(dòng)議未能過(guò)關(guān)。工黨表示,唯有在撤除無(wú)協(xié)議脫歐選項(xiàng)的情況下,才會(huì)支持舉行大選。約翰遜下臺(tái)也無(wú)法啟動(dòng)大選,他必須要獲得2/3下院議員支持通過(guò)大選動(dòng)議。
——取消脫歐
如果英國(guó)提前大選,約翰遜又贏得勝利,或是能與疑歐派的脫歐黨結(jié)盟,他仍可能在今后幾個(gè)月強(qiáng)行推動(dòng)無(wú)協(xié)議脫歐。
但工黨若勝選,則已承諾會(huì)重新舉行公投,其中一個(gè)選項(xiàng)是留在歐盟,這可能使得英國(guó)脫歐取消。
編輯:曾珂
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