11月5日，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會盛大開啟。一幅中國與世界深度交融、共贏發(fā)展的美麗畫卷徐徐展開。

全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆在接受人民政協(xié)報記者采訪時表示，舉辦進(jìn)博會是中國著眼于推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措，有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民美好生活需要。同時，進(jìn)口博覽會也是一個良好的機(jī)會，將世界上眾多的優(yōu)質(zhì)品牌放在同一平臺進(jìn)行溝通交流，成為連接品牌和中國消費(fèi)者之間的橋梁，豐富了消費(fèi)者的選擇，滿足了消費(fèi)升級的需求。

據(jù)了解，首屆進(jìn)博會期間，上海海關(guān)量身定制了海關(guān)監(jiān)管服務(wù)保障工作方案，制定并落實21項支持政策和便利舉措，創(chuàng)新提出保稅展示展銷常態(tài)化、稅款總擔(dān)保等創(chuàng)新制度。期間，上海海關(guān)高效完成1046批展品的監(jiān)管，總貨值約10億元，企業(yè)整體申報時間壓了2／3左右，物流成本大幅降低。

上海作為世界銀行營商環(huán)境報告的樣本城市，海關(guān)在完善和提升營商環(huán)境方面做了哪些工作？高融昆表示，本屆進(jìn)口博覽會參展企業(yè)數(shù)量、采購企業(yè)數(shù)量、展覽面積均超過首屆，這對于海關(guān)做好各項監(jiān)管服務(wù)保障工作，是一次重大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?！笆讓眠M(jìn)口博覽會結(jié)束以后，我們總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)與進(jìn)博局、地方政府、參展企業(yè)等單位的溝通協(xié)調(diào)，及時梳理第二屆進(jìn)博會的辦展新需求，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)和執(zhí)行條件的基礎(chǔ)上，從優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境入手，監(jiān)管服務(wù)保障工作在6個方面取得新突破?！?/p>

一是制度設(shè)計更加優(yōu)化。除延續(xù)首屆進(jìn)博會受歡迎的支持措施外，今年新增設(shè)立會展中心海關(guān)、引入大數(shù)據(jù)管理、簡化食品企業(yè)注冊、壓縮審批時限等4項新舉措。將延長ATA單證有效期、展品可結(jié)轉(zhuǎn)特殊監(jiān)管區(qū)這2項措施的適用范圍，擴(kuò)大至今后各屆進(jìn)博會和其他展會；

二是展品通關(guān)更加便捷。依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，對展品申報、信息比對、風(fēng)控指令產(chǎn)生等操作均實現(xiàn)電子化；展前備案、展中監(jiān)管及展后處置各環(huán)節(jié)均以信息化方式處理。展商不僅可在平臺上全流程辦理展會各類手續(xù)，還可無縫對接船公司和港務(wù)部門信息系統(tǒng)，提前安排提箱計劃，實現(xiàn)展品“靠泊即提”；

三是嘉賓通關(guān)更加人性。開設(shè)進(jìn)博會服務(wù)專窗和專用通道共計125個，全天候服務(wù)進(jìn)博會人員及展品進(jìn)出，做到嘉賓隨到隨走，展品即到即辦，即辦即放。探索適應(yīng)超大客流旅檢現(xiàn)場工作模式，深入實施“先期機(jī)檢”，單次航班通關(guān)時間縮短約25分鐘，通關(guān)效率提升約63%。簡化檢疫手續(xù)，方便伴侶動物放行，將相關(guān)政策以海關(guān)官網(wǎng)、微信公眾號等多種途徑向展商和嘉賓宣貫；

四是風(fēng)險防控更加嚴(yán)密。在旅檢口岸，增配3批次85件次衛(wèi)生檢疫器材，設(shè)置智能化測溫及核生化爆檢測通道，各類監(jiān)測、采樣和防護(hù)設(shè)備100%覆蓋到位。在貨運(yùn)口岸，推進(jìn)貨運(yùn)機(jī)檢查驗領(lǐng)域的智能審圖應(yīng)用，通過人工智能技術(shù)，靶向?qū)ふ铱梢韶浳?，“人機(jī)結(jié)合”開展機(jī)檢查驗工作。在空港口岸成功實施“先期機(jī)檢”，行李還在托運(yùn)轉(zhuǎn)盤上流轉(zhuǎn)，就已經(jīng)過機(jī)篩查、鎖定風(fēng)險。在行郵渠道配備CT機(jī)和X光機(jī)等監(jiān)管查驗設(shè)備，采取最嚴(yán)厲的措施，做好對重點(diǎn)渠道的芬太尼類物質(zhì)以及涉恐、涉槍、涉毒、非法出版物等違禁品的監(jiān)管查緝；

五是輻射效應(yīng)更加明顯。積極支持一站式交易服務(wù)平臺建設(shè)，推動虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心（B型）的申請、設(shè)立和驗收，常年保稅展示展銷常態(tài)化工作順利落地。延長展覽品進(jìn)境期限，允許展品在展后結(jié)轉(zhuǎn)到特殊監(jiān)管區(qū)；

六是服務(wù)響應(yīng)更加迅速。設(shè)立保障進(jìn)博會的專門機(jī)構(gòu)———上海會展中心海關(guān)，統(tǒng)籌國際會展監(jiān)管資源，常年對接進(jìn)博會，一站式服務(wù)，隨時響應(yīng)進(jìn)博會需求。抽調(diào)30余名具有不同專業(yè)背景的人員和志愿服務(wù)隊一同支援會展中心海關(guān)。組建26支青年文明號、4支青年突擊隊、10個海關(guān)青年支援服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步彰顯海關(guān)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊的風(fēng)尚。

對第二屆進(jìn)博會有哪些期待？高融昆表示，舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措。衷心期待本次進(jìn)口博覽會能夠更好地發(fā)揮溢出帶動作用，為我國跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供示范效應(yīng)；全方位展示我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形象，在國際國內(nèi)兩方面，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域產(chǎn)生更加積極的綜合效應(yīng)。