近年來，廣東各地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中開展了名鎮(zhèn)名村、美麗鄉(xiāng)村、幸福村居等系列鄉(xiāng)村建設(shè)活動。但由于缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致一些地方村落布局雜亂無章，村居風(fēng)貌失去了傳統(tǒng)嶺南鄉(xiāng)村的獨(dú)特意味，“有新房無新村，有新村無新貌，有新貌無特色”問題突顯。11月19日，廣東省政協(xié)召開對口協(xié)商會，與會各方就“農(nóng)村建筑形態(tài)如何體現(xiàn)嶺南特色”議題交流討論、發(fā)表見解。

從去年10月起，廣東省政協(xié)專題調(diào)研組聯(lián)合華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州美術(shù)學(xué)院建筑領(lǐng)域?qū)＜?，歷時9個月，圍繞“農(nóng)村建筑形態(tài)如何體現(xiàn)嶺南特色”專題，深入佛山、中山、珠海、汕頭、韶關(guān)、梅州和湛江等四大嶺南建筑代表地區(qū)，走村串戶把脈問診，開展實(shí)地調(diào)研。期間，召開了12場村干部、建筑工匠、農(nóng)民住戶等各方代表參加的座談會，并聯(lián)合廣州、江門、潮州、揭陽和河源等市政協(xié)共同調(diào)研。

在對口協(xié)商會上，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省政協(xié)委員、建筑專家等圍繞這一議題進(jìn)行了互動協(xié)商。

省政協(xié)副秘書長楊細(xì)平坦言，在調(diào)研過程中感覺到，農(nóng)村建筑不僅僅是一個形象的問題，農(nóng)民對于建筑無論是從美觀、實(shí)用，以及舒適度、設(shè)施改善等方面都有新的需求。但現(xiàn)在整個管控體系還沒有建立起來。

省政協(xié)常委、華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院院長倪陽認(rèn)為，由于鄉(xiāng)村的建造設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范，只能拿城市設(shè)計(jì)的規(guī)范去套，比如在鄉(xiāng)村改造中，以城市設(shè)計(jì)規(guī)范為準(zhǔn)繩進(jìn)行的用材選定、功能構(gòu)造、建設(shè)分區(qū)等規(guī)定。他建議因地制宜，盡快出臺鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范規(guī)則，讓優(yōu)秀的設(shè)計(jì)能真正落地。

省政協(xié)調(diào)研報(bào)告也提出，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制“多規(guī)合一”嶺南特色鮮明的村莊規(guī)劃。

對此，省自然資源廳回應(yīng)表示，將在規(guī)劃保障和村莊規(guī)劃兩個方面著力。在編制省級國土空間規(guī)劃和指導(dǎo)各級編制市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時，綜合考慮農(nóng)村地域特色、居民點(diǎn)布局、村民生活習(xí)慣和建設(shè)用地需求等，統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模。繼續(xù)督促各地加快編制村莊規(guī)劃，及時開展村莊規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和優(yōu)秀案例征集宣傳工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。合理安排村莊布局，做好村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫與國土空間規(guī)劃監(jiān)管系統(tǒng)銜接。

一分部署，九分落實(shí)。省政協(xié)委員唐明表示：“規(guī)劃指南、方案辦法等是否具有強(qiáng)大的生命力，關(guān)鍵在于執(zhí)行落實(shí)。這方面恰恰還比較薄弱，缺乏有效的法律監(jiān)督和保障。建議有關(guān)部門盡快建立健全法律層面的保障機(jī)制，為規(guī)劃落地保駕護(hù)航。”

“專業(yè)的人做專業(yè)的事”是與會人士強(qiáng)調(diào)的一個觀點(diǎn)。

今年9月9日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過廣東省政府采購網(wǎng)就“廣東農(nóng)村建筑形態(tài)體現(xiàn)嶺南特色”研究項(xiàng)目，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)。在激烈的競標(biāo)中，以省建筑設(shè)計(jì)研究院為牽頭單位，由調(diào)研組華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州美術(shù)學(xué)院四個設(shè)計(jì)小分隊(duì)組成的聯(lián)合體，以高出第二名20多分的成績一舉中標(biāo)。

協(xié)商中，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人才隊(duì)伍和農(nóng)村工匠培訓(xùn)，開展嶺南建筑特色工種培訓(xùn)，委員們對此表示贊同。有委員進(jìn)一步提出，要對匠人進(jìn)行審美培訓(xùn)，在農(nóng)村建筑改造升級過程中自覺地將嶺南特色保留和凸顯出來。