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“沉下去”才能“活起來”
——湖北荊州市政協(xié)探索協(xié)商于民協(xié)商為民的實(shí)踐
11月29日,湖北荊州古護(hù)城河畔,荊州市政協(xié)組織民盟界別的委員視察東門九龍淵生態(tài)停車場(chǎng)后,就地召開基層民主協(xié)商會(huì)。政協(xié)委員與社區(qū)負(fù)責(zé)人、市民代表、停車場(chǎng)企業(yè)代表、物業(yè)公司代表和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起,圍繞城區(qū)“停車難”問題面對(duì)面協(xié)商。
會(huì)議一改由部門匯報(bào)、逐次發(fā)言的常規(guī)方式,將時(shí)間和話語權(quán)交給委員,同時(shí)增加自由發(fā)言環(huán)節(jié),讓市民及參會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)提問,市發(fā)改、城管、住建、人防、交管等部門負(fù)責(zé)人立即回應(yīng),當(dāng)場(chǎng)確定具體舉措。
協(xié)商會(huì)上,市政協(xié)主席王守衛(wèi)說:“發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,需要搭建更加精深務(wù)實(shí)、靈活有致的協(xié)商平臺(tái),通過多角度、多層面的協(xié)商互動(dòng),把基層各界的想法和呼聲匯集起來,一方面尋求解決問題最佳途徑,一方面促進(jìn)人民群眾對(duì)黨委、政府的理解和支持,從而最大限度地達(dá)成共識(shí)、形成合力。”
今年以來,荊州市政協(xié)積極探索,協(xié)商觸角不斷向基層延伸,取得協(xié)商好成效。
常委會(huì)議協(xié)商問計(jì)到基層?!皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”是今年市委批轉(zhuǎn)的市政協(xié)常委會(huì)議議題。調(diào)研期間,主席會(huì)議成員帶領(lǐng)委員逐一走訪8個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)功能區(qū)的代表性企業(yè),發(fā)放調(diào)查問卷300余份,與100多家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,通過多種形式深入一線了解營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,所收集的問題線索和意見建議,成為常委會(huì)議的熱議話題。“企業(yè)政務(wù)審批總要用到中介服務(wù),但有些科局自己就是中介,請(qǐng)問如何加強(qiáng)監(jiān)管?”“我們正在深化中介清理監(jiān)管工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)清單管理,完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示事項(xiàng),建立投訴黑名單,不斷完善中介服務(wù)監(jiān)管體系。”常委會(huì)議首設(shè)現(xiàn)場(chǎng)問答互動(dòng),委員與各部門負(fù)責(zé)人的激烈交流,引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。會(huì)議針對(duì)融資難融資貴、政府部門職責(zé)界限不清等問題形成相關(guān)建議案,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示,并就落實(shí)建議案作出具體部署。
雙月專題協(xié)商向縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)延伸。圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重要民生問題開展的雙月專題協(xié)商,市政協(xié)在利用新媒體廣泛征求群眾意見的同時(shí),將協(xié)商的觸角延伸到縣、鎮(zhèn)、村三級(jí),通過與基層負(fù)責(zé)人和村組住戶面對(duì)面的協(xié)商互動(dòng),廣集民意、廣聚民智,并將各級(jí)代表邀請(qǐng)至雙月協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng),直接向各部門和有關(guān)方面反映情況、提出建議,得到積極回應(yīng)。會(huì)議報(bào)送的社情民意信息均被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。其中圍繞加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)提出的建議,促成36億元新擴(kuò)改農(nóng)村公路項(xiàng)目全面啟動(dòng),1個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范點(diǎn)驗(yàn)收;關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的建議,成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要決策依據(jù)。
咨政協(xié)商向源頭深入。2017年至2019年,市政協(xié)年度咨政協(xié)商會(huì)連續(xù)3年追蹤城市水環(huán)境整治,以黑臭水體整治、城市污水處理、水系連通和水環(huán)境治理為切入點(diǎn),帶領(lǐng)委員和水利、環(huán)保、城建等方面的專家學(xué)者深入河湖溝渠、企業(yè)排污點(diǎn)和城鄉(xiāng)居民生活區(qū),與企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層干部和城鄉(xiāng)居民共同摸查情況、研判問題,召開座談會(huì)20余次,提出建議60余條,有力促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)水生態(tài)改善。今年10月,荊州獲批全國(guó)黑臭水體整治示范城市,與省內(nèi)城市咸寧共獲中央財(cái)政支持資金10億元。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:協(xié)商 負(fù)責(zé)人 市政協(xié) 企業(yè) 環(huán)境