政策介紹 出口退稅是指在國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對(duì)我國(guó)報(bào)關(guān)出口的貨物退還在國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅，即出口環(huán)節(jié)免稅且退還以前納稅環(huán)節(jié)的已納稅款。作為國(guó)際通行慣例，出口退稅可以使出口貨物的整體稅負(fù)歸零，有效避免國(guó)際雙重課稅。今年以來，我國(guó)進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快退稅進(jìn)度。

“以前大約1個(gè)星期可以收到退稅款，現(xiàn)在最快兩三天就能收到。今年前10個(gè)月，我們公司共收到退稅款62.99億元，同比增長(zhǎng)61%。”談起出口退稅，廣東東莞市歐珀精密電子有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龔龍忍不住“點(diǎn)贊”。

在外貿(mào)大省廣東，出口退稅的力度和速度正讓眾多企業(yè)感到溫暖。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者從國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局了解到，今年1月至10月，廣東地區(qū)（不含深圳）累計(jì)辦理出口退（免）稅2437.8億元，同比增加170億元，增長(zhǎng)7.5%。截至10月，全省正常退稅平均辦理時(shí)間再次提速至10天以內(nèi)，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局和省委省政府關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度的要求和目標(biāo)。

好政策要發(fā)力，離不開扎實(shí)細(xì)致的落實(shí)。為提速出口退稅，廣東取消出口退（免）稅預(yù)申報(bào)，提高申報(bào)效率，并對(duì)符合稅務(wù)總局規(guī)定的外貿(mào)企業(yè)出口退（免）稅核準(zhǔn)權(quán)限全部下放，壓縮核準(zhǔn)層級(jí)。

為讓納稅人少跑腿，廣東大力推進(jìn)跨部門信息互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”“部門隔閡”，實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)出口退（免）稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”，18項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，所有出口退（免）稅業(yè)務(wù)在電子稅務(wù)局“一網(wǎng)通辦”。凡能從第三方取得的電子證照信息視同納稅人已提供資料，無需再報(bào)送紙質(zhì)資料，實(shí)現(xiàn)無紙化退稅申報(bào)地域全覆蓋。

據(jù)東莞市稅務(wù)局退稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年10月底，東莞市共有10706戶出口企業(yè)進(jìn)行了無紙化備案。無紙化管理實(shí)施以來，每年約為納稅人減少報(bào)送紙質(zhì)退稅單證和報(bào)表10萬份。

“自從采用無紙化管理以來，我們的業(yè)務(wù)都在網(wǎng)上辦理，不僅減少了紙質(zhì)資料報(bào)送，還節(jié)省了時(shí)間成本，十分便民?！睎|莞金波羅電業(yè)科技有限公司財(cái)務(wù)人員說。

廣東還在廣州等部分地區(qū)試點(diǎn)全流程電子退庫的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)全省所有地區(qū)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。出口企業(yè)足不出戶即可完成退稅全部手續(xù)，辦理退稅更加輕松便捷，納稅人獲得感和滿意度不斷提升。

廣東稅務(wù)部門還不斷優(yōu)化出口退（免）稅企業(yè)分類管理，降低一、二類出口企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，取消管理類別年度評(píng)定次數(shù)限制，讓更多企業(yè)享受到更快更優(yōu)的退稅服務(wù)。

“分類管理類別調(diào)整后，退稅款到賬時(shí)間明顯縮短，解決了我們最關(guān)心的資金問題，讓企業(yè)的出口資金成本有效降低，資金周轉(zhuǎn)壓力明顯減小?！睎|莞市冉駿進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人李先生表示。

為積極推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅政策落地生效，廣東下發(fā)了關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)通知，組織編寫了《生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅指引》《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅指引》，積極引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

針對(duì)出口企業(yè)在貨物報(bào)關(guān)出口后，企業(yè)收齊單證到申報(bào)退稅時(shí)間較長(zhǎng)，影響企業(yè)申報(bào)退稅問題，廣東稅務(wù)部門通過宣講會(huì)、座談會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)站、短信平臺(tái)、電子郵件、微信等多種途徑，開展出口退（免）稅申報(bào)資料和程序的宣傳輔導(dǎo)，讓出口企業(yè)對(duì)稅收政策應(yīng)知盡知。廣東省稅務(wù)局電子稅務(wù)局會(huì)對(duì)退（免）稅申報(bào)、審核、退庫進(jìn)度等進(jìn)行提醒，讓出口企業(yè)對(duì)政策紅利應(yīng)享盡享。

出口退稅紅利以更大力度向新業(yè)態(tài)延伸。為支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)模式創(chuàng)新，2018年9月，財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》，對(duì)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，凡符合規(guī)定條件的，出口免征增值稅和消費(fèi)稅。這項(xiàng)政策簡(jiǎn)稱為“無票免稅”。截至今年9月份，廣州、珠海、東莞三地共有178戶跨境電商零售出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無票免稅”出口額達(dá)148.27億元。