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吳曉求:這六條為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向

2019年12月12日 14:53 | 來源:新華網(wǎng)
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圖為吳曉求正在演講。

吳曉求發(fā)表主旨演講

今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,這既是外部環(huán)境造成的,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)周期性的結(jié)果,所以我們更要認(rèn)識(shí)“如何發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”理論。為推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)該總結(jié)一下過去四十年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

1978年,我國(guó)人均GDP在200美元左右,經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展,現(xiàn)在人均GDP超過了9000美元,我國(guó)進(jìn)入上中等收入國(guó)家之列。這四十年來在經(jīng)濟(jì)上的成功經(jīng)驗(yàn),可以為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括以下幾個(gè)方面:

第一,充分尊重市場(chǎng)的作用。十八屆三中全會(huì)確立了市場(chǎng)是在資源配置中起決定性作用的力量,十九屆四中全會(huì)對(duì)這一判斷予以充分肯定?!笆袌?chǎng)是資源配置的決定性力量”至少包含以下三方面因素:

(一)價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定,而不是由其他力量決定。如果價(jià)格不是由“無形的手”來決定,那么經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)問題。過去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)期出現(xiàn)了一些問題,價(jià)值由“有形的手”決定,但最后還是要回到“價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定的”這個(gè)基本命題中來。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要元素是價(jià)格決定的形成機(jī)制——市場(chǎng)是資源配置的決定性力量。

(二)競(jìng)爭(zhēng)中性原則。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所有的經(jīng)濟(jì)主體和市場(chǎng)主體都應(yīng)是平等的,無論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),混合所有制經(jīng)濟(jì)還是外資經(jīng)濟(jì)。在政策面前要充分體現(xiàn)“中性原則”,不能有身份的歧視。如果背離競(jìng)爭(zhēng)中性原則,經(jīng)濟(jì)的資源配置效率就會(huì)下降。

(三)政府和市場(chǎng)的關(guān)系。在過去四十年里,我們正確處理了市場(chǎng)和政府的關(guān)系。在調(diào)控經(jīng)濟(jì)方面,政府這只“有形的手”所發(fā)揮的作用很重要,同時(shí)我們也應(yīng)該承認(rèn)它的有限性和邊界性。如果不注意邊界,就會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律和機(jī)制。

以上構(gòu)成了“市場(chǎng)是資源配置的決定性力量”的三個(gè)核心元素。

第二,四十年來,我國(guó)形成了寬松、和諧的機(jī)制和環(huán)境,建立了一套創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。如果沒有這些容錯(cuò)機(jī)制,創(chuàng)新很難開展,特別是制度、理論方面的創(chuàng)新。深圳之所以能成為今天的深圳,與和諧的容錯(cuò)機(jī)制不無關(guān)系。在過去四十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多“無人區(qū)”,走過了這些“無人區(qū)”,才迎來了中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化,不斷推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

第三,四十年來,國(guó)家的政策、規(guī)則等激發(fā)了各個(gè)主體的積極性、創(chuàng)造性。這激發(fā)了大家的熱情,奮斗目標(biāo)更明確,無論是知識(shí)分子、企業(yè)家,還是普通老百姓,每個(gè)人都在為這個(gè)國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量,開創(chuàng)新局面。如果沒有激發(fā)各主體的積極性和創(chuàng)造性,就不會(huì)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)今日之繁榮。首先,微觀主體的創(chuàng)造力有了極大提升,創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富。企業(yè)也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,要激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性;其次,地方政府是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的力量,它們是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)者。它們把相當(dāng)多的精力用于招商引資,制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)相匹配的政策,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次,政府正確把握宏觀政策取向,這四十年來各主體都在積極創(chuàng)造財(cái)富。

第四,四十年來,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系在不斷完善。這個(gè)法律體系不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,也推動(dòng)了社會(huì)文明前行的方向。同時(shí)制定了一系列和中國(guó)國(guó)情相匹配的政策,使人們更加放心。法制是一個(gè)國(guó)家的重器,是人們安心創(chuàng)造財(cái)富的重要保障。過去四十年來,中國(guó)人感到非常安心,哪怕是晚上走在北京的大馬路上,也沒有任何的恐慌感、恐懼感。提升法制的威力和能力,改善法制環(huán)境,提高法制對(duì)人們保護(hù)的水平,是我們過去四十年來的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

第五,四十年來,我們培養(yǎng)了一代又一代有擔(dān)當(dāng)、有作為、有理想、敢想、敢干、敢闖的人才。沒有人才,什么事都做不成,所以我們必須要營(yíng)造良好安心的環(huán)境,讓這些人才安心工作、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

第六,這四十年來,在加強(qiáng)宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)中,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮了最核心的作用。我們黨是一個(gè)有理想、不斷進(jìn)取、不斷總結(jié)、不斷前進(jìn)的政黨,它保持著初心,肩負(fù)著使命。這四十年來,宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)為我們指明了前進(jìn)方向,明確了目標(biāo)。

我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)這六條經(jīng)驗(yàn),它會(huì)讓未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好。現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,十九大報(bào)告里提出未來“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)——從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

在前進(jìn)的道路上,我們必須明確目標(biāo)和發(fā)展道路,翻越一座又一座大山,淌過一條又一條河流。我堅(jiān)信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 十年 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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