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從根本上解決教育評價指揮棒問題

———陜西省政協(xié)月度協(xié)商聚焦發(fā)展中小學(xué)生素質(zhì)教育

2019年12月18日 09:14 | 作者:路強 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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一方面,大力發(fā)展中小學(xué)生素質(zhì)教育的呼聲不斷;另一方面,家長、學(xué)校受傳統(tǒng)觀念和應(yīng)試教育影響對實施素質(zhì)教育又顧慮重重。推進中小學(xué)生素質(zhì)教育的“痛點”和“堵點”到底在哪里?近日,陜西省政協(xié)就“創(chuàng)新發(fā)展素質(zhì)教育,全面提升中小學(xué)生綜合素養(yǎng)”召開遠程視頻月度協(xié)商會議,省政協(xié)委員、民主黨派代表、專家學(xué)者與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞議題進行協(xié)商交流。

與會代表認(rèn)為,首先是一些學(xué)生和家長認(rèn)為素質(zhì)教育會損害自身利益,還停留在“喊口號”階段;一些教師和學(xué)校迫于“升學(xué)率”,對素質(zhì)教育的探索與創(chuàng)新積極性不高;社會各界對于學(xué)生的評價依然采用“是否考上名牌大學(xué)”單一標(biāo)準(zhǔn)。其次,對于素質(zhì)教育,基層一些學(xué)校不知怎么干,或片面認(rèn)為開辟第二課堂,開展幾次活動就是提高學(xué)生綜合素質(zhì);學(xué)生在素質(zhì)教育方面獲得的成績與升學(xué)、教師業(yè)績、學(xué)??己岁P(guān)聯(lián)度還不夠高。此外,還存在城鄉(xiāng)、學(xué)校間素質(zhì)教育成效差別較大,鄉(xiāng)村學(xué)校音體美器材不全、場地不達標(biāo)、實驗設(shè)備老舊,專職教師(音體美、心理等)結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象依然嚴(yán)重等一系列問題。

如何破解這些難題?省政協(xié)教育科技委員會主任劉斌認(rèn)為,樹立鮮明的評價導(dǎo)向是關(guān)鍵。他建議,改革考試和招生錄取制度,構(gòu)建全方位的素質(zhì)教育教學(xué)大綱和評價體系,指導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)高效精準(zhǔn)開展教學(xué),從根本上解決教育評價指揮棒問題。要堅持立德樹人,把勞動教育納入中小學(xué)生培養(yǎng)全過程,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面,促進學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷提高素質(zhì)教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平,推動各類主體切實履行教育職責(zé)。

“中小學(xué)教師的地位和待遇普遍較低;受教師編制限額的制約,各區(qū)縣教師隊伍數(shù)量長期嚴(yán)重不足?!笔≌f(xié)委員、陜西學(xué)前師范學(xué)院區(qū)域教育發(fā)展研究院院長王越群認(rèn)為,發(fā)展中小學(xué)素質(zhì)教育,解決教師隊伍中存在的問題是前提。他認(rèn)為,應(yīng)淡化公辦學(xué)校教師的剛性編制概念,實行教師準(zhǔn)入退出的柔性編制,即實行人編分離,人在編在,人走編離的教師準(zhǔn)入和退出機制。要加快優(yōu)化事業(yè)單位改革及編制優(yōu)化步伐,進一步將事業(yè)單位編制向中小學(xué)及幼兒園傾斜。

“發(fā)展素質(zhì)教育最明顯的短板是體育和美育。”省政協(xié)委員、安康市漢濱區(qū)江北高中校長周裕厚呼吁,教育部門對體育和藝術(shù)要出臺最嚴(yán)課時標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段任何學(xué)校不得減少課時量;要提高社團活動特別是音體美社團活動在學(xué)校工作中的地位,把“每個學(xué)生至少參加一個社團活動小組、至少掌握兩門運動技能、至少會一門藝術(shù)技能”作為剛性要求。

“教育部發(fā)出了‘掀起課堂革命’‘打造高效課堂’的號召,課堂革命成為全面深化素質(zhì)教育、提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要抓手。”省政協(xié)委員、民革陜西省委會秘書長崔彬提出,要建立省、市、縣各級課改專家團,加強對推進課堂革命的學(xué)校和區(qū)域進行指導(dǎo),對各種課堂模式進行分析論證,對廣大師生提供系統(tǒng)培訓(xùn);師范院校要率先進行課堂教學(xué)創(chuàng)新,為中小學(xué)課改培養(yǎng)師資力量。

“簡單化、形式化、機械化給學(xué)習(xí)過程減負(fù),是典型的治標(biāo)不治本;必須改革教育評價體系,打破唯分?jǐn)?shù)論,為成才創(chuàng)造多元選擇。”西北大學(xué)中國文化研究中心副教授王晨佳表示,評價理念要從“為考而教”轉(zhuǎn)向“為學(xué)而教”。這既需要教師開闊胸懷、提升素養(yǎng),營造良好的課堂氣氛,更需要設(shè)計各抒己見、言之有理的教學(xué)環(huán)節(jié),還要在完成好基礎(chǔ)性作業(yè)前提下,探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)。

“可以將‘企業(yè)發(fā)展理念’與‘教育發(fā)展理念’融合,讓民營企業(yè)助力教育事業(yè)。”省政協(xié)常委、億杰控股集團董事長陳高志提供了一個新思路:由政府牽頭,民營企業(yè)、中小學(xué)校、高等院校等共同參與,搭建“研學(xué)游”交流實踐平臺,讓中小學(xué)生走進企業(yè)、走進高校、走進社會,用生動鮮活的實踐活動,喜聞樂見的藝術(shù)形式,觸碰心靈的切身感受,提高中小學(xué)生的思維能力和實踐能力,全面提升其綜合素質(zhì)。

編輯:付振強

關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育 學(xué)校 評價

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