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上海出臺16條舉措 支持科技企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型
人民網(wǎng)上海2月10日電(葛俊俊)上海市科委今天發(fā)布了《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展的通知》,提出扎實做好新冠肺炎防控有關(guān)科技支撐、支持本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體落實“減免企業(yè)房屋租金”、支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動、加大科技創(chuàng)新券支持力度、加強(qiáng)科技金融服務(wù)、支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化服務(wù)保障等七項共16條舉措,全力支持本市科技企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。
全文如下:
一、 扎實做好新冠肺炎防控有關(guān)科技支撐
1、 抓好科技支撐疫情防控的各項工作。根據(jù)國家應(yīng)急科技攻關(guān)的總體部署,結(jié)合上海優(yōu)勢和基礎(chǔ),在檢測試劑(盒)與設(shè)備開發(fā)、藥物和疫苗研發(fā)、臨床輔助診療技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)等領(lǐng)域積極布局市級應(yīng)急科研攻關(guān)項目,推進(jìn)相關(guān)企業(yè)開展疫情防控產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。
二、 支持本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體落實“減免企業(yè)房屋租金”
2、 調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體考評體系。將本市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體落實“減免企業(yè)房屋租金”情況納入2020年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體績效評估體系,對本市國有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體未落實該政策措施的,取消考評資格;對舉措得力、成效顯著的,加大財政補(bǔ)貼力度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體申報“專業(yè)化、品牌化、國際化”三化培育驗收和上海市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體入庫時,應(yīng)提供減免房租等相關(guān)證明材料,市、區(qū)科技行政主管部門根據(jù)入庫載體服務(wù)績效給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三、 支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動
3、 加快啟動科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(“創(chuàng)業(yè)在上?!眹H創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽)申請工作。2月14日將發(fā)布2020年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(“創(chuàng)業(yè)在上?!眹H創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽)申請通知,取消專題賽、現(xiàn)場路演,實行網(wǎng)上評審,爭取5月下達(dá)資金。優(yōu)先支持運(yùn)用新技術(shù)新模式應(yīng)對疫情防控的科技型中小企業(yè)。
4、 擇優(yōu)推薦參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在2020年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目中,以“現(xiàn)場或視頻路演”等方式擇優(yōu)遴選優(yōu)秀科技型中小企業(yè),推薦參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與疫情防控的中小企業(yè)優(yōu)先。開展專業(yè)培訓(xùn)提高企業(yè)參賽能力。
四、 加大科技創(chuàng)新券支持力度
5、 提高科技創(chuàng)新券使用額度。2020年本市科技創(chuàng)新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入、謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)??萍夹椭行∑髽I(yè)自通知發(fā)布之日起,可根據(jù)創(chuàng)新需求,在“上??萍紕?chuàng)新券平臺”申領(lǐng)。
6、 擴(kuò)大科技創(chuàng)新券服務(wù)范圍。拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化類服務(wù),除負(fù)面清單(辦公空間、物業(yè)管理等基礎(chǔ)服務(wù),工商注冊、政策申報、專利代理等綜合商業(yè)服務(wù))外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)可納入科技創(chuàng)新券支持范圍。第一季度適時更新科技創(chuàng)新券服務(wù)目錄。
7、 加快審核進(jìn)度,縮短審批周期。疫情防控期內(nèi),科技創(chuàng)新券審核流程不超過5個工作日;對參與疫情防控的企業(yè)開辟綠色通道,審核流程不超過3個工作日。加速科技創(chuàng)新券兌付。
五、 加強(qiáng)科技金融服務(wù)
8、 加強(qiáng)科技信貸服務(wù)??s短科技信貸產(chǎn)品審核周期,保證2020年科技信貸規(guī)模不低于同期。鼓勵銀行、擔(dān)保、保險機(jī)構(gòu)為受疫情影響的企業(yè)提供無還本續(xù)貸、貸款展期、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸及配套金融服務(wù)。針對疫情防控涉及的防疫物資、防疫藥品、國計民生重點(diǎn)和其他特殊情況的企業(yè),開通綠色審批通道。
9、 降低科技企業(yè)融資成本。對受疫情影響較大的科技型中小企業(yè),鼓勵銀行降低貸款利率,鼓勵保險公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低保險(擔(dān)保)費(fèi)率,確保2020年科技型中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。疫情防控期間,對科技信貸(科技履約貸、微貸通、小巨人信用貸)在貸企業(yè),按照實際支付貸款利息的20%予以補(bǔ)貼;對從事疫情防控相關(guān)研究的企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保“生物醫(yī)藥人體臨床試驗責(zé)任保險”的,保費(fèi)補(bǔ)貼額度由50%提升到80%。
六、 支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力
10、 對疫情防控企業(yè)優(yōu)先予以支持。在國家和本市科技計劃項目特別是應(yīng)急科技攻關(guān)項目組織實施中,鼓勵支持科技型中小企業(yè)承擔(dān)參與。對于疫情防控中表現(xiàn)突出的科技企業(yè),支持其申報建設(shè)工程技術(shù)研究中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新基地。對在疫情防控中有突出貢獻(xiàn)的科技人才,支持其申報科技人才計劃項目。
11、 支持企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)申請與疫情防控有關(guān)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,優(yōu)先予以高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定并增加技術(shù)貢獻(xiàn)系數(shù)的權(quán)重。對科技型中小企業(yè),加大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定扶持資金支持力度。
12、 支持長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控科技攻關(guān)。圍繞長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控,支持長三角區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨區(qū)域協(xié)同。第一季度設(shè)立2020長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽疫情防控專場,征集企業(yè)技術(shù)需求,鼓勵國際國內(nèi)科研院所、企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供解決方案。
七、 優(yōu)化服務(wù)保障
13、 做好涉企服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)合同認(rèn)定登記、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定等行政審批事項實行“一網(wǎng)通辦”、“零跑動”。建立研發(fā)費(fèi)用加計扣除服務(wù)平臺,線上服務(wù)企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)用加計扣除。本市外國人來華工作許可有關(guān)事項實行全程網(wǎng)上辦理“不見面”審批。
14、 完善科技信用管理。對積極圍繞疫情防控開展相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn),為疫情防控做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè),納入信用良好記錄,在科研項目資助、項目過程管理等方面給予優(yōu)待。企業(yè)因疫情防控導(dǎo)致項目申報、合同簽訂、結(jié)題驗收、年度績效評價等延誤,經(jīng)報備審核后,不納入失信記錄。
15、 強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動。鼓勵各區(qū)科技行政主管部門研究制訂服務(wù)本區(qū)科技企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。市區(qū)聯(lián)動,全力防控疫情、服務(wù)科技企業(yè),共同為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
16、 設(shè)立“抗擊疫情、平穩(wěn)發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”專窗?!吧虾?萍肌本W(wǎng)站(http://stcsm.sh.gov.cn)設(shè)立“抗擊疫情、平穩(wěn)發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”專窗,匯總支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展的政策,便于科技企業(yè)查詢?!吧虾?萍挤?wù)熱線”8008205114(座機(jī))4008205114(手機(jī))為全市科技企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
本通知政策措施有效期至新冠肺炎疫情結(jié)束后再順延3個月(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。
編輯:劉暢
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