作者：黃茂興（福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

各地精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。圖為分揀機(jī)器人在三一重工長(zhǎng)沙園區(qū)廠房作業(yè)。新華社發(fā)

1. 巨大的市場(chǎng)規(guī)模和需求擴(kuò)張空間是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐  

人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具有能動(dòng)性的因素。當(dāng)人口的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生積極有效的作用。2019年末，我國(guó)總?cè)丝跒?40005萬(wàn)人，與2018年相比，人口凈增467萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為3.34‰。城鎮(zhèn)人口比重超過(guò)60%，城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提升。勞動(dòng)年齡人口總量接近9億人，勞動(dòng)力資源依然豐富。受過(guò)高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億人，每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬(wàn)人?？傮w來(lái)看，中國(guó)仍然具有巨大的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，人口紅利仍然存在。

中國(guó)既是“世界大工廠”，也是“世界大市場(chǎng)”，14億多人口形成了全球最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)應(yīng)著龐大的市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)潛力。2019年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.2萬(wàn)億元，首次超過(guò)40萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口總額高26.6和46.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn)。新冠肺炎疫情雖然對(duì)消費(fèi)造成了影響，但這些消費(fèi)并沒(méi)有消失，只是延期了，14億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)能夠帶來(lái)持續(xù)擴(kuò)大的需求空間，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力之所在，也是任何經(jīng)濟(jì)體都無(wú)可比擬的巨大優(yōu)勢(shì)。一旦疫情結(jié)束，相關(guān)需求就會(huì)得到充分釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速反彈，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地提供有力支撐。

2. 新中國(guó)成立以來(lái)積蓄起來(lái)的綜合實(shí)力是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的底氣所在  

新中國(guó)成立70多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民同心同德、艱苦奮斗，從封閉落后邁向開(kāi)放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。從整體來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、潛力大，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。

2019年，中國(guó)GDP總值為990865億元，按年平均匯率折算達(dá)到14.4萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二位，占世界經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)將超過(guò)16%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和火車頭，這使我們更有實(shí)力抵御短期沖擊、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2019年，我國(guó)人均GDP70892元，按年平均匯率折算達(dá)到10276美元，全國(guó)居民人均可支配收入30733元，穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列。這意味著我國(guó)居民收入進(jìn)一步增加、生活更加殷實(shí)，總體消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。

2019年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)31.55萬(wàn)億元，成為全球第一貿(mào)易大國(guó)。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易更加協(xié)調(diào)，外貿(mào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)，在促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了重要作用，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)1.8億人以上。

3. 全方位融入全球供應(yīng)鏈體系是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)  

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，中國(guó)形成了綜合性的、比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展大趨勢(shì)，中國(guó)積極參與國(guó)際分工格局，中國(guó)的企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈體系，逐步構(gòu)建起了中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈分工網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要環(huán)節(jié)，許多企業(yè)和行業(yè)處于核心樞紐位置，正在由全球供應(yīng)鏈的參與者、受益者發(fā)展成為重要貢獻(xiàn)者。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，特別是“一帶一路”倡議的實(shí)施，成績(jī)斐然、碩果累累，已成為當(dāng)今世界廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)和普遍受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。

作為當(dāng)今世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展?jié)摿εc動(dòng)能釋放越充分，世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)越穩(wěn)定。面對(duì)疫情帶來(lái)的不確定性，供應(yīng)鏈上雖有部分龍頭企業(yè)運(yùn)行受阻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)供應(yīng)面臨困難，但在中國(guó)政府采取多種及時(shí)有力的應(yīng)對(duì)政策和調(diào)控措施下，全球供應(yīng)鏈不會(huì)遭受嚴(yán)重“卡殼”，中國(guó)仍能穩(wěn)定和維護(hù)好在全球供應(yīng)鏈體系中的功能和作用。根據(jù)2月24日公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)前中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高，其中浙江超過(guò)90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西超過(guò)70%。全國(guó)糧食應(yīng)急加工能力復(fù)產(chǎn)率超過(guò)70%，煤礦產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)到76%……從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅僅是為了自己，也是為了全世界，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，有力地穩(wěn)定了全球的供應(yīng)鏈體系，體現(xiàn)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與公共利益的高度負(fù)責(zé)。

4. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力  

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，這些都使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”仍處于集中爆發(fā)期。尤其是伴隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷取得突破，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，有些核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。同時(shí)，新中國(guó)成立70多年積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和日趨完備的產(chǎn)業(yè)體系，使得我們完全能夠抓住全球新科技革命的機(jī)遇，不斷為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦予全新的動(dòng)能，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.9%，高于第二產(chǎn)業(yè)14.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.4%，比第二產(chǎn)業(yè)高22.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高1.4個(gè)百分點(diǎn)。由于疫情要求人們自我隔離和減少人與人的接觸，酒店餐飲、交通旅游、休閑娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等行業(yè)受到直接影響，業(yè)務(wù)下降，成本上升，甚至關(guān)門(mén)停業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，根據(jù)實(shí)際出臺(tái)了一系列支持政策，包括對(duì)疫情期間住宿餐飲企業(yè)等生活服務(wù)收入免征增值稅，要求金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，等等，正在產(chǎn)生積極的效果。疫情結(jié)束后，生活服務(wù)業(yè)必將出現(xiàn)快速發(fā)展、持續(xù)升級(jí)的趨勢(shì)，還有可能迎來(lái)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

新業(yè)態(tài)新模式特別是信息消費(fèi)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。直播電商、社交電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)快速壯大，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線上課堂、遠(yuǎn)程辦公、在線娛樂(lè)和智能制造等業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)35萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)35.4%。數(shù)字智能技術(shù)正在與各行各業(yè)快速融合，催生出各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體性突破。

新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，高技術(shù)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。在新科技革命、產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展和我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的共同推動(dòng)下，中國(guó)全要素生產(chǎn)率有望保持增速穩(wěn)定，質(zhì)量效益型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)、物資儲(chǔ)備體系等方面的短板弱項(xiàng)，其實(shí)正是下一步的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，有著很大的發(fā)展空間。隨著新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大量依靠科技創(chuàng)新的新興行業(yè)的快速崛起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。

5. 集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石   

集中力量辦大事是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是我們應(yīng)急處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要法寶。洶洶疫情，再次證明了只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國(guó)家擁有強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力和高效的執(zhí)行能力。疫情發(fā)生后，黨中央把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，對(duì)加強(qiáng)疫情防控做出全面部署，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量，為我們堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保證。

在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)也迅速出臺(tái)了一系列對(duì)抗疫情的具體措施。在資金支持方面，財(cái)政部接連要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用好中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，同時(shí)千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)履行好經(jīng)費(fèi)保障職能。在穩(wěn)定金融方面，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，提出保持流動(dòng)性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度，為疫情防控提供金融服務(wù)保障。在保障民生方面，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部就做好生活物資運(yùn)輸?shù)染C合保障工作，要求針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金、用工、能源、產(chǎn)業(yè)鏈配套等難題，建立健全重要物資供應(yīng)綠色通道，及時(shí)對(duì)接各地應(yīng)急運(yùn)輸需求，保障重要生活物資的運(yùn)輸需要；增加糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)；嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等各種違法行為。此外，各省區(qū)市也紛紛出臺(tái)全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措，積極做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。在國(guó)家的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，一系列舉措穩(wěn)定了市場(chǎng)，更穩(wěn)定了人心，堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝疫情、確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年03月05日 06版）