3月31日，國家林業(yè)和草原局與青海省政府以視頻會議形式召開青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)工作領(lǐng)導小組第四次會議。會議聽取了領(lǐng)導小組第三次會議部署安排落實情況的匯報，審議通過《青海國家公園示范省建設(shè)三年行動計劃（2020-2022）》，研究了第二屆國家公園論壇籌備工作，安排部署了2020年重點任務(wù)。領(lǐng)導小組組長、國家林草局局長張建龍，領(lǐng)導小組組長、青海省省長劉寧出席會議。

張建龍說，2019年6月，國家林草局和青海省共同啟動了示范省建設(shè)工作，局省積極探索建立具有青海高原特色的保護、管理和建設(shè)之路，取得積極進展。通過近一年的努力，青海國家公園示范省建設(shè)方向更加明確、協(xié)調(diào)機制更加完善、舉措更加有力、試點成效更加顯著，為全國建立以國家公園為主體的自然保護地體系積累了經(jīng)驗。從今年開始到2022年，青海國家公園示范省建設(shè)要積極落實好三年行動計劃，從管理體制創(chuàng)新完善、保護地體系整合優(yōu)化、編制實施規(guī)劃體系、促進綠色發(fā)展等四個方面著力推進，努力開創(chuàng)青海國家公園示范省建設(shè)新局面。要積極推進自然保護地立法，加快《青海省自然保護地管理條例》等地方性法規(guī)出臺。研究推進制定自然保護地機構(gòu)設(shè)置、職責配置、人員編制管理辦法。健全完善統(tǒng)一的生態(tài)管護、確權(quán)登記、生態(tài)獎補等管理制度。推進資源環(huán)境綜合行政執(zhí)法，形成系統(tǒng)完善的資源環(huán)境綜合行政執(zhí)法制度體系?？茖W研究自然保護地分類標準。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，梳理現(xiàn)有各類自然保護地規(guī)劃，完成整合歸并優(yōu)化后的自然保護區(qū)、各類自然公園規(guī)劃編制，加快形成由總體規(guī)劃和專項規(guī)劃、年度實施計劃等組成的規(guī)劃體系，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”。根據(jù)各自然保護地的生態(tài)系統(tǒng)特征，研究自然保護地一般控制區(qū)特許經(jīng)營管理辦法，探索生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等多方式的特許經(jīng)營。制定扶持和規(guī)范社區(qū)居民從事環(huán)境友好型經(jīng)營活動、發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的辦法，構(gòu)建與以國家公園為主體的自然保護地體制相適應的社區(qū)發(fā)展模式。

張建龍強調(diào)，2020年是我國自然保護地體系建設(shè)的重要時間節(jié)點，青海要努力加快推進體制試點工作，全面完成試點任務(wù)。認真做好第二屆國家公園論壇的籌備工作，全力推進自然保護地體系建設(shè)工作。國家林草局將進一步加大國家公園示范省建設(shè)支持力度，為青海示范省建設(shè)和林草事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

劉寧說，今年是青海國家公園示范省建設(shè)“三步走”總體目標的重要時間節(jié)點，是“三年行動計劃”的第一年。要推動三江源國家公園正式設(shè)園，努力做好設(shè)立祁連山國家公園相關(guān)工作。抓緊整合優(yōu)化自然保護地，加快編制各類規(guī)劃。切實加強生態(tài)建設(shè)，全面啟動國土綠化鞏固提升三年行動計劃。把建立完善機制放在建設(shè)國家公園示范省的優(yōu)先位置，著力構(gòu)建自然保護地高效運行機制，建立健全多元資金保障機制，健全完善管理機制、科研機制，建立以國家公園論壇為主的交流合作機制。青海將積極落實領(lǐng)導小組會議精神，高標準、高質(zhì)量推進各項工作，為全國建立以國家公園為主體的自然保護地體系創(chuàng)造經(jīng)驗、提供借鑒。

領(lǐng)導小組副組長、國家林草局副局長李春良，領(lǐng)導小組副組長、青海省副省長田錦塵出席會議。（記者 遲誠）