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“移得出”更要“穩(wěn)得住”
如果說“移得出”是新疆脫貧攻堅大文章的上篇,那么加大后續(xù)扶持力度,確保“穩(wěn)得住”“能脫貧”就是文章的下篇。如何將下篇文章寫細、寫實,做深、做透?除了深入了解搬遷群眾期盼,大力培育產(chǎn)業(yè)、實施就業(yè)幫扶等措施外,筆者認(rèn)為,還應(yīng)堅持推進“兩化”。
一是堅持推進農(nóng)牧區(qū)工業(yè)化。在新疆易地扶貧搬遷安置點,大多配建了現(xiàn)代化廠房,引進了“衛(wèi)星工廠”,發(fā)展服裝加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè);結(jié)合農(nóng)牧民生產(chǎn)傳統(tǒng),發(fā)展牛羊養(yǎng)殖;著眼生活需求,建拱棚、種果蔬,這對吸納勞動力就業(yè)、促進貧困戶脫貧增收發(fā)揮了重要作用。
同時,著眼長遠發(fā)展、持續(xù)增收,還應(yīng)在引進上述產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上深度開發(fā)“原字號”,讓土地成為原料供應(yīng)大車間,結(jié)合一些安置點農(nóng)牧區(qū)特點,培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)以工促農(nóng)、以工興農(nóng)。比如,畜牧養(yǎng)殖短期看前景很好,但規(guī)模上去了,分割加工能否跟得上,進而實現(xiàn)畜牧產(chǎn)品增值就是個問題;再如,蔬菜種植,是否可以制定相應(yīng)規(guī)劃,讓這一產(chǎn)業(yè)邁向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。其實,下游企業(yè)不一定建在安置點,只要對扶貧有帶動作用,完全可以“不求所有,但求所用”。
二是堅持推進基層治理精細化。許多易地扶貧搬遷群眾祖祖輩輩生活在山上,通過改變貧窮命運的遷移,穩(wěn)步走上了脫貧致富路,但這一過程肯定有諸多不適應(yīng),很多習(xí)慣也是短期難以改變的。這就需要做好“融入”工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進一步加強服務(wù)??偟膩碚f,就是要堅持推進基層治理精細化。
新疆高度重視做好易地扶貧搬遷安置點群眾工作,在這次新冠肺炎疫情期間,各有關(guān)地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),特別加強了對搬遷群眾的服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊員、包戶干部、村干部積極入戶走訪,宣傳防疫知識,解決實際困難,贏得了百姓贊許。
然而,精細管理無止境,為民服務(wù)無止境。在部分易地扶貧搬遷安置點,還有許多管理和服務(wù)細節(jié)可以完善。比如,由于安置房都是一個樣,有的群眾晚上外出,會有找不到家的情況,為避免這種情況發(fā)生,應(yīng)為道路、民居添加一目了然的標(biāo)識;還有的群眾提出,通往縣城的公交車頻次應(yīng)當(dāng)再密一些。
另外,筆者建議在開展就業(yè)技能培訓(xùn)的同時,引入心理疏導(dǎo)課程、微信使用、充電卡使用、預(yù)防燃氣泄漏等內(nèi)容,因為有些看似習(xí)以為常的操作,在搬遷群眾那里可能就是道難題。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:喬文匯)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:搬遷 移得出 群眾 安置
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