作者：生態(tài)環(huán)境部東北督察局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員 扈黎光

習(xí)近平總書(shū)記指出：“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀(jì)檢組）認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記指示，強(qiáng)化黨在生態(tài)文明領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的紀(jì)律檢查工作覆蓋到生態(tài)環(huán)境治理的全方位、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)。編制發(fā)布了《駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組2020年工作要點(diǎn)》，首次將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管列入紀(jì)檢監(jiān)督工作要點(diǎn)，決心用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的權(quán)威，對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用黨的紀(jì)律檢查工作推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的鮮明導(dǎo)向。

強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。”當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域各部門(mén)、各地區(qū)、各層面協(xié)調(diào)共振、同向發(fā)力，綜合利用法律法規(guī)、政策規(guī)劃等形式，推出了一系列生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。為了進(jìn)一步推動(dòng)制度實(shí)施取得良好的效果，紀(jì)檢組著眼于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督。一是聚焦依法行政，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法制化，構(gòu)建法治政府；二是聚焦能力建設(shè)，推進(jìn)審批、監(jiān)督、執(zhí)法信息化水平，提高科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，建設(shè)現(xiàn)代政府；三是聚焦工作質(zhì)量，督促對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位實(shí)施差異化管控，做到既監(jiān)管又幫扶，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的精準(zhǔn)化水平，建設(shè)高效政府。

強(qiáng)化對(duì)履職用權(quán)的監(jiān)督，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管廉潔高效。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)是黨內(nèi)監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。”當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然高發(fā)、多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在水專(zhuān)項(xiàng)管理、環(huán)評(píng)審批、工程承攬、科研項(xiàng)目、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶等領(lǐng)域相繼發(fā)生腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢組從生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法制化監(jiān)督入題，以生態(tài)監(jiān)管信息化破題，用生態(tài)監(jiān)管精準(zhǔn)化點(diǎn)題，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不敢腐的震懾、不能腐的牢籠和不想腐的自覺(jué)。

落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮派的權(quán)威和駐的便利，做細(xì)做實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革要求健全派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位黨組（黨委）協(xié)調(diào)機(jī)制，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局，確保黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。紀(jì)檢組將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管列為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督，是落實(shí)黨中央要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境部的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督的重大舉措，也是落實(shí)派駐監(jiān)督機(jī)制改革要求，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高派駐監(jiān)督質(zhì)量的重大舉措，必將進(jìn)一步夯實(shí)派駐監(jiān)督的制度基礎(chǔ)，充實(shí)派駐監(jiān)督的工作內(nèi)容，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督四位一體的權(quán)力監(jiān)督格局。