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北京石景山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展推進大會簽約503億元項目 “2+N”政策推動構(gòu)筑“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系

2020年06月08日 11:11 | 作者:賈寧 趙昂 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)6月8日電 記者 賈寧 通訊員趙昂)為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作系列重要講話和指示精神,全面落實全國“兩會”各項要求,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,6月8日上午,北京石景山區(qū)隆重召開經(jīng)濟發(fā)展推進大會,總結(jié)疫情防控工作取得的階段性成果,表彰地區(qū)納稅“百強”和在抗擊疫情過程中做出突出貢獻的企業(yè),為10位市級以上人才工程入選者發(fā)放“景賢卡”,與有關(guān)企業(yè)簽署50個新引進項目,涉及重大項目、招商引資、產(chǎn)業(yè)平臺及首鋼園區(qū)建設等,總投資達到503億元。在會后召開的新聞發(fā)布會上,石景山區(qū)發(fā)布由2項指導性政策和四大類20余項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策組成的“2+N”政策體系,明確全區(qū)未來“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點培育的人才類別,對全區(qū)已有的優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施進行完善和升級。

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石景山區(qū)自古就是京西歷史文化重鎮(zhèn)和扼守京西交通要塞,被譽為首都城市西大門。2005年,為保障北京奧運會成功舉辦,黨中央、國務院作出了首鋼搬遷調(diào)整的重大決定,石景山區(qū)率先開始疏解非首都功能,走上了由傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化高端綠色之城的轉(zhuǎn)型之路。歷經(jīng)十多年艱辛轉(zhuǎn)型,石景山區(qū)打了一個“翻身仗”,二、三產(chǎn)比例實現(xiàn)了7∶3到2∶8的反轉(zhuǎn),進入到高端綠色發(fā)展的歷史新階段。

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北京新版城市總體規(guī)劃發(fā)布實施,石景山區(qū)被確定為中心城區(qū)。石景山區(qū)緊扣“高水平建設好首都城市西大門”和“一枝獨秀”的工作要求,牢牢把握北京新版城市總體規(guī)劃賦予的“建設國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)”功能定位,緊緊抓住北京舉辦冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復興新地標重大歷史機遇,高水平建設好首都城市西大門,經(jīng)濟社會發(fā)展取得系列新成績。上個月,石景山區(qū)因在老工業(yè)基地調(diào)整改造、深化商事制度改革和促進社會投資健康發(fā)展三項工作中成效顯著,獲得國務院真抓實干成效明顯城市表彰,這是石景山第三次獲此殊榮,也是今年調(diào)整評審規(guī)則后唯一一家連續(xù)獲批的城市,更是在同一年度唯一獲得國務院三項表彰獎勵的地區(qū)。

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抗擊疫情——政企攜手“化危為機”

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,按照中央決策部署、在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,全區(qū)上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,政府與企業(yè)攜手并肩,主動“化危為機”,努力減少疫情造成的經(jīng)濟損失和沖擊影響,經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復是經(jīng)濟總體平穩(wěn)。

石景山區(qū)第一時間出臺“石惠16條”,制定“石新9條”,從疫情防控、財政稅收、金融社保、用工房租等方面推出綜合服務包,精準幫扶企業(yè)紓困解難,全力推動企業(yè)穩(wěn)妥有序復工復產(chǎn)。截至5月底,全區(qū)累計為企業(yè)減免房租7500萬元,提前兌現(xiàn)企業(yè)專項支持資金7500萬元,緩繳社保8.81億元,支持企業(yè)融資49億元,實施“一企一策”措施190項。通過真金白銀的支持和真心實意的服務,為企業(yè)筑起擋風避險的堤壩,做好“雪中送炭”這篇文章。

企業(yè)是創(chuàng)造財富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體,是推動發(fā)展、激活民生的核心力量。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,一些企業(yè)加快數(shù)字化布局、拓展網(wǎng)上經(jīng)營,順勢而為、化危為機,實現(xiàn)逆勢增長,彰顯科技的硬核力量,駐區(qū)企業(yè)研發(fā)的智能機器人、移動式醫(yī)療廢物處置方艙等70余項新技術(shù)新產(chǎn)品應用于防疫一線,發(fā)揮了重要作用。

在疫情初期的“保價格、保質(zhì)量、保供應”行動中,石景山區(qū)駐區(qū)企業(yè)物美率先承諾,率先行動,克服成本上漲壓力,做到產(chǎn)品不漲價甚至低于進價銷售,確保民生商品供應充足。公司與多家大型集團等簽署了總金額達15億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保疫情期間首都市民生活必需品價格不漲、質(zhì)量不降、供應不斷;積極打通供應鏈,晝夜不停地從云南、廣西、福建、山東、河北等多省市蔬菜基地向北京調(diào)運蔬菜,工作人員24小時輪班在崗在位,所有門店不間斷運輸。開創(chuàng)末端配送新模式,在全國設立了6200多個社區(qū)“抗疫提貨站”,有效緩解封閉小區(qū)、邊遠小區(qū)購物難,避免人流集中交叉感染的風險,用實際行動書寫民企的責任擔當。

目前,全區(qū)商務樓宇、規(guī)上工地、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上超市全面復工,復工復產(chǎn)綜合指數(shù)86.28,全市排名第4,復工復產(chǎn)形勢持續(xù)向好,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展逐步回到正常軌道。6月6日,“愛尚(I SHOP)石景山”消費季活動正式啟動,活動以“京彩”“京券”“京品”“京韻”“京味”“京炫”六大板塊活動為主體,持續(xù)到十一黃金周,通過線上線下全場景布局、全業(yè)態(tài)聯(lián)動、全渠道共振,打造具有鮮明石景山區(qū)特色消費活動。為鼓勵、支持在促消費方面做出突出貢獻的企業(yè)發(fā)展,石景山區(qū)還率先在全市出臺了促消費獎勵辦法,不僅對社零額增幅排名靠前的商業(yè)企業(yè)給予獎勵,還在大力宣傳促消費活動、舉辦大型商業(yè)活動、帶動區(qū)域消費增長等方面對企業(yè)給予政策和資金支持。

據(jù)統(tǒng)計,今年前四個月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資和建安投資同比分別增長24.1%和10.5%,增速均列城六區(qū)第一,1-5月預計分別完成130.5億元、37億元,保持高速增長態(tài)勢;一般公共預算收入完成30.8億元,達到年初預算47.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.84%,低于年度目標近1個百分點。


500億元項目落地——構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在本次大會上,石景山區(qū)與有關(guān)企業(yè)簽署重大項目引進、招商引資項目、產(chǎn)業(yè)平臺建設和首鋼園區(qū)重點項目50個,簽約金額500多億元,首金國際中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺工程實訓基地、北京博士后成果轉(zhuǎn)化基地、首鋼園國際人才社區(qū)萬豪行政公寓、源宿項目等一批項目、平臺落地,為石景山區(qū)完善“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入了動力。

近年來,石景山區(qū)全力構(gòu)建以現(xiàn)代金融為主導,以科技服務、數(shù)字創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)為特色,以商務服務為支撐的“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

石景山區(qū)牢牢把握國務院真抓實干成效明顯通報表彰,北京服務業(yè)擴大開放試點、京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批機遇,加快發(fā)展“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代金融業(yè)快速發(fā)展,全年收入占高精尖產(chǎn)業(yè)收入近一半,成功舉辦兩屆中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇,金融領域影響力不斷提升,目前,全區(qū)正在搶抓機遇,全力打造國家級金融創(chuàng)新示范區(qū);科技服務業(yè)穩(wěn)步推進,設立5000萬元“科技創(chuàng)新”專項資金,推動自動駕駛服務示范區(qū)等21個應用場景建設;數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,動漫游戲、媒體融合等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,設立6000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金,打造“網(wǎng)絡游戲之都向西看”區(qū)域名片;新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速培育,發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、5G等新基建布局,與中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團共同建設創(chuàng)新服務體系,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力;商務服務業(yè)加快發(fā)展,出臺促進消費升級三年行動計劃,創(chuàng)建全市首個生活性服務業(yè)示范區(qū),成為全國首批家政服務業(yè)“領跑者”行動試點城市。

本次簽約項目中,北京重型電機廠將投資3.7億元,利用騰退的空間打造這個占地面積約26萬平方米的北重產(chǎn)業(yè)園,這個成立于1958年的老工廠將蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

中國信息通信研究院作為國家IMT-2020(5G)推進組組長單位,主持5G技術(shù)研發(fā)試驗,在行業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準和測試認證等方面發(fā)揮了有力支撐作用,為我國通信業(yè)跨越式發(fā)展和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯大起到了重要推動作用。本次大會上,公司與石景山區(qū)簽署產(chǎn)業(yè)平臺建設合作意向,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、5G等多領域進行全方位交流與合作。

北方工業(yè)大學科技園是石景山區(qū)與駐區(qū)高校合作打造的產(chǎn)品平臺,平臺將充分利用學校的科技優(yōu)勢,推動校內(nèi)科技資源共享,發(fā)揮該校在京西地區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新,有效激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,提高學校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務首都經(jīng)濟建設的能力。

位于首鋼園區(qū)的保稅倉庫項目也是本次簽約的重點項目,將在首鋼園南區(qū)建設總建面2634平方米的北京首個體育特色公用型保稅倉庫。除了基本的倉儲功能,保稅倉庫未來還將用作冬季體育用品和高端裝備器材保稅展示交易試點,支持經(jīng)營體育類保稅物品的企業(yè)常年開展展示、體驗、展銷、交易。據(jù)悉,該項目的落地為首鋼園開展跨境電商、發(fā)展體育貿(mào)易、助推體育+產(chǎn)業(yè)、吸引國際資源、加速國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設奠定了基礎。對于普通消費者而言不僅可以在這里看到體育產(chǎn)品展覽,現(xiàn)場近距離體驗并購買零差價的進口商品,還能在園區(qū)內(nèi)的滑雪大跳臺、極限公園、冰球館等體育場景中,實現(xiàn)“現(xiàn)買現(xiàn)用”,享受“新零售”消費模式帶來的便捷。

未來,結(jié)合“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,石景山區(qū)將積極推動產(chǎn)業(yè)用地方式改革,為高精尖產(chǎn)業(yè)落地提供有效的土地空間資源保障。明確產(chǎn)業(yè)項目土地準入標準,用地企業(yè)要符合本區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)方向,滿足單位建筑面積年收入不低于6億元/萬平方米/年,或?qū)^(qū)級財政的貢獻不低于1200萬元/萬平方米/年;全面推行“彈性供地”等產(chǎn)業(yè)用地供應方式,針對開發(fā)企業(yè)或用地企業(yè),采用不同的供地方式;實行產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理,推行企業(yè)投資項目承諾制,實現(xiàn)對高精尖產(chǎn)業(yè)用地項目從準入、監(jiān)管、考核到退出的全生命周期管理。

在促進現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)方面,石景山區(qū)將把拓展企業(yè)融資渠道、降低企業(yè)融資成本作為落腳點,加快推動北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園建設,設立8億元專項資金,用于支持現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展、人才隊伍建設等;全面激發(fā)金融供給能力,注重鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機構(gòu)投資本區(qū)企業(yè),通過貼息、代償補償?shù)确绞揭龑Ы鹑跈C構(gòu)為本區(qū)企業(yè)提供金融服務,營造良好的融資環(huán)境;探索產(chǎn)業(yè)資金支持手段,積極設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項基金、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金等,加強重大產(chǎn)業(yè)招商項目、科技研發(fā)項目、高精尖產(chǎn)業(yè)項目等直接投資支持,加強產(chǎn)業(yè)扶持;支持企業(yè)直接融資,鼓勵本區(qū)企業(yè)在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板、新三板以及境外主要交易所上市,其中境內(nèi)A股成功上市的,最高可獲得市區(qū)兩級補貼900萬,補貼力度位居全市前列。

圍繞應用場景、新基建、文化產(chǎn)業(yè),石景山區(qū)將重點支持智慧城市、5G示范、智能裝備、智慧政務、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療場景和智慧教育等場景應用項目,最高獎勵200萬,為新技術(shù)新產(chǎn)品提供轉(zhuǎn)化空間;在新基建領域,每年安排3000萬重點支持5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域新基建建設和應用重點項目,最高獎勵500萬,構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢;在文化產(chǎn)業(yè)領域,設立兩個3000萬資金,支持企業(yè)開發(fā)新型文化資源、培育品牌、擴大市場、“走出去”等具有帶動性與示范性的項目,最高獎勵200萬。


“一軸四園”——將釋放出千萬平米高端載體

栽好梧桐樹、引來金鳳凰。本次大會上,石景山區(qū)出臺樓宇經(jīng)濟支持辦法,將樓宇經(jīng)濟打造成為高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。首先,全面提升本區(qū)樓宇空間承載能力,針對老舊廠房騰退再利用、低效閑置空間改造升級、增量空間新建等給予差異化支持,最高支持500萬,增強優(yōu)質(zhì)載體供給,提升樓宇硬件載體形象;其次,大力支持高效特色樓宇發(fā)展,對高產(chǎn)出、高成長以及特色樓宇和統(tǒng)一經(jīng)營等樓宇提出獎勵條款,如對通過自主引進實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟產(chǎn)出大幅增長的,最高獎勵1000萬;再者,推動樓宇集中運營、集中招商,對通過并購、租賃等各類方式統(tǒng)一經(jīng)營管理的樓宇給予獎勵,最高獎勵200萬,并支持各類專業(yè)招商平臺、中介機構(gòu)幫助樓宇招商,針對招入符合條件的企業(yè),按照區(qū)級貢獻的5%給予中介機構(gòu)連續(xù)三年支持。

“十四五”時期,將是石景山城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要戰(zhàn)略機遇期,產(chǎn)業(yè)資源必將成為眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)關(guān)注的焦點,為此,在產(chǎn)業(yè)空間布局方面,石景山區(qū)正重點打造“一軸四園”高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局,長安金軸、首鋼園、銀保園、中關(guān)村石景山園、文創(chuàng)園釋放出千萬平米的高端載體,為產(chǎn)業(yè)落地、企業(yè)入駐提供廣闊空間。

目前,石景山區(qū)“長安金軸”建設高品質(zhì)提升,集聚光大卡中心、華夏卡中心等現(xiàn)代金融機構(gòu)200余家,京西商務中心入駐企業(yè)400余家;北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園加快建設,54萬平方米載體建成交用,集聚中國保信等各類金融機構(gòu)30余家;中關(guān)村石景山園創(chuàng)新引領作用持續(xù)發(fā)揮,地均產(chǎn)出率、勞均產(chǎn)出率均排在中關(guān)村“一區(qū)十六園”前列,榮獲“中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展40年杰出貢獻獎”;新首鋼園區(qū)規(guī)劃建設穩(wěn)步實施,狠抓27項重點任務和69個重大項目落實落地。東南區(qū)22個地塊入市,剩余6個地塊即將入市,南區(qū)控規(guī)基本穩(wěn)定;文創(chuàng)園建設加快推進,1919京西影視文創(chuàng)園、北重科技文創(chuàng)園試點項目抓緊謀劃,創(chuàng)業(yè)公社、郎園Park、首鋼園,正在著力打造文創(chuàng)科技融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。


“2+N”政策——打造最具競爭力的營商環(huán)境

隨著發(fā)展進入新時代,企業(yè)的關(guān)注度已經(jīng)從資源、政策,轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境、服務,更看重的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、營商環(huán)境優(yōu)勢,是人才資源的容納、真誠周到的服務。為此,石景山區(qū)著力構(gòu)建“集成式”政策體系,發(fā)布了“2+N”政策,繼續(xù)全面優(yōu)化營商環(huán)境,加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“2+N”政策是指2項指導性政策和N項促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體政策的組合。2項指導性政策明確“發(fā)展什么”“靠誰發(fā)展”的問題,分別是:1項產(chǎn)業(yè)定位政策,明確了本區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)主要方向;1項人才工作指導意見,確定了本區(qū)重點培育的人才類別,全面實施石景山區(qū)吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計劃,努力引進培養(yǎng)一批與世界一流的“人才之都”目標相吻合、與石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合、與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合的人才和人才團隊,大力培育服務于現(xiàn)代金融、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)、商務服務等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂尖人才、行業(yè)領軍人才、青年拔尖人才,通過集聚人才優(yōu)勢推動石景山高質(zhì)量發(fā)展。N項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解決“如何推動發(fā)展”的問題,目前包括園區(qū)建設、行業(yè)培育、企業(yè)集聚以及要素資源等四大類22項。其中,園區(qū)建設政策3項,包括中關(guān)村石景山園、北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等專項政策;行業(yè)培育政策6項,涵蓋數(shù)字創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和高端商務服務等我區(qū)重點發(fā)展的“高精尖”產(chǎn)業(yè),以及以體育為代表的細分產(chǎn)業(yè);企業(yè)集聚政策5項,涵蓋營商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)全生命周期支持和促進樓宇高質(zhì)量發(fā)展等;要素資源政策8項,涵蓋產(chǎn)業(yè)用地、人才發(fā)展、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新等。

政策支持的重點主要體現(xiàn)在一是支持對象點面兼顧。涵蓋了現(xiàn)代金融、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)、高端商務服務等重點發(fā)展的“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)領域,緊扣前沿行業(yè)發(fā)展,重點圍繞人才、土地、資金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素給予專項支持,同時,圍繞初創(chuàng)企業(yè)、高速發(fā)展企業(yè)到成熟企業(yè)全生命周期,從注冊落地、實地辦公、上市融資、市場拓展、科技研發(fā)、國際化等方面給予全面支持。此外,支持角度普惠實惠。發(fā)布招商引資支持辦法,形成覆蓋全區(qū)的普惠性、兜底性招商引資政策;企業(yè)科技創(chuàng)新政策,在注重對創(chuàng)新突出、區(qū)級貢獻大的企業(yè)傾斜性支持的同時,更加注重對科技型中小微企業(yè)的研發(fā)投入補貼、科技服務平臺等財政資助;支持企業(yè)應對疫情,加強中小企業(yè)的普惠性支持,全面降低企業(yè)租房、融資、用工等成本,并搭建平臺做好資源鏈接,建立中小微企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化扶持機制。


“景賢計劃”——為高端產(chǎn)業(yè)“定制”人才

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才是支撐。在石景山區(qū)發(fā)布的“2+N”政策體系中,人才政策被提升到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并重的高度,通過確定未來本區(qū)重點培育的人才類別,實現(xiàn)集聚人才優(yōu)勢推動高精尖產(chǎn)業(yè)聚集和高質(zhì)量發(fā)展。

為此,石景山區(qū)出臺了《關(guān)于進一步加強石景山區(qū)人才工作的意見》,對標國際一流城市和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,著力集聚和培育各類優(yōu)秀人才,擴大人才規(guī)模,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人才發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟社會建設發(fā)展的深度融合。通過深化改革創(chuàng)新,建立健全人才管理機制、政策支持機制、平臺培育機制、人才使用機制和服務保障機制,全面實施石景山區(qū)吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計劃,努力引進培養(yǎng)一批與世界一流的“人才之都”目標相吻合、與石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合、與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合的人才和人才團隊,優(yōu)化區(qū)域人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,打造更具吸引力、更具競爭力、更具創(chuàng)造力、更具影響力、更具活力的京西人才高地。

為此,全區(qū)將發(fā)布緊缺急需人才目錄,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的人才需求,定期發(fā)布崗位類別、崗位名稱、崗位要求、緊缺程度、薪酬范圍以及行業(yè)單位等有關(guān)信息,集中引進一批產(chǎn)業(yè)領軍人才和專業(yè)學科帶頭人。加大優(yōu)秀畢業(yè)生引進力度。設立引才伯樂獎,發(fā)揮用人單位、高校、科研院所、中介服務機構(gòu)、引才大使推薦引才的作用,暢通國際化、市場化引才途徑,增強引才效果。對引進海內(nèi)外高層次人才的單位或機構(gòu),按照引才數(shù)量和質(zhì)量進行評估,效果突出的給予獎勵支持。

石景山區(qū)還配套發(fā)布了吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作的“景賢計劃”,聚焦“一軸四園”等功能區(qū)發(fā)展需求,發(fā)揮海外院士專家北京工作站、新首鋼國際人才社區(qū)、北京博士后成果轉(zhuǎn)化基地等人才基地的集聚作用,為石景山區(qū)引進和培養(yǎng)一批海內(nèi)外高層次人才。設立每年5000萬元“景賢計劃”人才發(fā)展專項資金,用于高層次人才和引才機構(gòu)的專項獎勵,支持人才發(fā)展、培養(yǎng)、交流平臺建設等事項。為經(jīng)認定的海內(nèi)外高層次人才頒發(fā)“景賢卡”,本次大會上,中科院院士、中國科學院高能物理研究所所長王貽芳等十名國內(nèi)外一流人才獲得石景山區(qū)頒發(fā)的首批“景賢卡”。持卡人員可享受企業(yè)注冊、高新技術(shù)認定、科技項目申報、人才政策咨詢、社會保險辦理等便捷政務服務及系列配套服務。

在稅收獎勵方面,目前,石景山區(qū)在全市率先提出突出貢獻大的企業(yè)高管、科技人才可享人才獎勵,大力營造“類海外”發(fā)展環(huán)境,打造人才集聚強磁場。在住房等方面,中關(guān)村石景山園推出了《完善園區(qū)人才住房配套的暫行辦法》,統(tǒng)籌社會房源納入人才公租房保障體系,以企業(yè)區(qū)財政貢獻額作為獲得人才公租房指標的主要依據(jù),滿足“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)人才住房需求,在供給方式上,除提供政府建設、運營的實物配租房源外,提出企業(yè)人才還可以直接租賃社會房源,破解了房源供給不足的問題;房源分配也更加靈活,將區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌的人才住房房源分配權(quán)交給了企業(yè),提高了企業(yè)對于政策運用的自主性和靈活性。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè) 企業(yè) 發(fā)展 石景山區(qū) 政策

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