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基層政協(xié)要做好“協(xié)商”大文章
基層政協(xié)履職成效最重要的體現(xiàn)就是建務實之言,謀務實之策,發(fā)揮好智囊團、參謀部的作用,通過協(xié)商更充分地建言資政,從而不斷提升“言值”和“智力”,最大限度地凝聚共識?;鶎诱f(xié)必須立足這一實際,全力把專門協(xié)商機構的主責主業(yè)擔當起來,切實做好“協(xié)商”這篇大文章。
精準選題,找準協(xié)商方向。緊扣大局選題。基層政協(xié)應自覺而又堅定地把政協(xié)工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、定位、謀劃、開展,選擇具有綜合性、全局性、前瞻性而又具體、實在、管用的議題開展協(xié)商議政,力求與黨委政府的著力點、社會各界的關注點和廣大委員的關切點有機融合。
聚焦民生選題。作為基層政協(xié),離群眾最近,收到的民生訴求也最多。所以,基層政協(xié)開展協(xié)商議政,首先要把群眾的呼聲和要求作為第一信號,把群眾最需要解決的問題作為履職的第一選擇。
關注熱點選題。立足當下,既可以圍繞“十四五”規(guī)劃編制、常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題進行協(xié)商,也可以立足社會信用體系建設、生態(tài)環(huán)境整治等與人民生活息息相關的問題切入。
精準布局,講究協(xié)商技巧。找準協(xié)商重點。要做到不求大、不求全,但求抓住矛盾、切中要害,既要與全局緊密聯(lián)系,又能體現(xiàn)政協(xié)的界別特色。
豐富協(xié)商形式。我們提倡豐富協(xié)商形式,不是在既有協(xié)商形式基礎上做“簡單加法”,也不是對原有協(xié)商形式的替代,而是對各形式協(xié)商的有機整合、優(yōu)化提升。
鍛造協(xié)商精品。要牢固樹立精品意識,弘揚工匠精神,堅持在提高質(zhì)量、精準建言、多出精品上下功夫。堅持不調(diào)研不協(xié)商,將調(diào)研貫穿于協(xié)商的全過程。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,堅持委員、部門、專家相結合,努力打造政協(xié)協(xié)商的響亮品牌。
精準施策,增強協(xié)商實效。牢牢抓住“雙向發(fā)力”這個主旨?;鶎诱f(xié)在開展協(xié)商活動時,既要積極建言資政,又要廣泛凝聚共識。要充分理解“有事好商量”的深刻內(nèi)涵,特別是在一些敏感點、風險點、關切點問題上,廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要主動正面發(fā)聲,最大限度凝聚各方面智慧和力量。要把雙向發(fā)力貫穿于協(xié)商的全過程,推動建言資政和凝聚共識有機融合、相互賦能、相得益彰。
牢牢抓實“制度建設”這個關鍵。具體到基層政協(xié),重點要對現(xiàn)有制度進行集中梳理,補短板、強弱項,形成一套系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的制度體系。研究制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,對議題確定、基本程序、交流方式、成果運用、質(zhì)量評價等作出制度規(guī)范。抓好制度銜接,推動黨政將政協(xié)協(xié)商納入黨委決策機制、政府議事規(guī)則。精心制定協(xié)商計劃,完善協(xié)商決策之前和決策實施之中的落實機制。抓好制度落地,加強督促檢查,從制度機制上保障專門協(xié)商機構作用的充分發(fā)揮。
牢牢抓好“平臺搭建”這個載體。要發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用,政協(xié)必須通過搭建廣泛多元的協(xié)商平臺,為不同層面的協(xié)商提供有效載體。要在積極搭建好全體會議、常委會議、專題協(xié)商會議等平臺的基礎上,不斷豐富和拓展提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商平臺形式和內(nèi)容,積極探索調(diào)研協(xié)商、網(wǎng)絡議政等新的協(xié)商平臺,努力構建寬領域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局。特別要注重延伸協(xié)商觸角,把協(xié)商平臺搭建到百姓家門口。
(作者單位:遼寧省朝陽市政協(xié))
編輯:李敏杰
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