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歐英未來(lái)關(guān)系談判又曝新難點(diǎn)
歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩17日告訴歐洲議會(huì)議員,歐盟會(huì)盡力在年底前與英國(guó)達(dá)成“脫歐”后未來(lái)關(guān)系協(xié)議,但歐盟不會(huì)就涉及核心價(jià)值的問(wèn)題妥協(xié)。
在“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”、漁業(yè)權(quán)等外界熟知的談判難點(diǎn)以外,馮德萊恩當(dāng)天特別指出,歐英就確保未來(lái)關(guān)系協(xié)議執(zhí)行到位的爭(zhēng)端解決機(jī)制存在較大分歧,可能導(dǎo)致協(xié)議最終無(wú)法達(dá)成。
“冷門(mén)”障礙曝光
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,一些歐盟官員擔(dān)憂,跨領(lǐng)域爭(zhēng)端解決機(jī)制這一看似“少有人知”的問(wèn)題可能最終被證實(shí)是歐英雙方短期內(nèi)最難達(dá)成妥協(xié)的分歧所在。
歐盟希望,歐英未來(lái)關(guān)系協(xié)議包括涵蓋貿(mào)易、運(yùn)輸、司法合作和漁業(yè)等全部領(lǐng)域的爭(zhēng)端解決機(jī)制。一旦一方明顯違反協(xié)議,另一方可依據(jù)機(jī)制中止協(xié)議部分內(nèi)容,以示報(bào)復(fù)。
不過(guò),英國(guó)政府一直反對(duì)歐盟提出的上述協(xié)議“治理”設(shè)想,認(rèn)為雙方應(yīng)分領(lǐng)域達(dá)成一系列協(xié)議。按照英國(guó)《泰晤士報(bào)》的說(shuō)法,歐盟強(qiáng)調(diào)這一機(jī)制具有法律約束力,讓英國(guó)政府擔(dān)憂歐洲法院可能在機(jī)制中發(fā)揮監(jiān)督作用。
馮德萊恩17日說(shuō),如何“治理”未來(lái)關(guān)系協(xié)議對(duì)英歐雙方企業(yè)和公民而言都十分重要,“是確保共識(shí)執(zhí)行到位的關(guān)鍵”。
英國(guó)今年1月31日正式“脫歐”,隨后進(jìn)入11個(gè)月的“脫歐”過(guò)渡期,以供雙方談判未來(lái)關(guān)系。歐英達(dá)成的任何協(xié)議都需經(jīng)過(guò)歐洲議會(huì)批準(zhǔn)。歐盟因而預(yù)想雙方談判的最后期限是10月31日,以便為歐洲議會(huì)12月31日前批準(zhǔn)協(xié)議留出時(shí)間。
馮德萊恩當(dāng)天確認(rèn),英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜本周早些時(shí)候已明確,英國(guó)不會(huì)尋求延長(zhǎng)“脫歐”過(guò)渡期。
馮德萊恩說(shuō):“與英國(guó)談判總會(huì)很艱難,他們?cè)谶@方面沒(méi)有令人失望……談判進(jìn)程已過(guò)半、僅剩5個(gè)月,但我們絕對(duì)沒(méi)有完成達(dá)成協(xié)議所需工作的一半。”
“知名”難點(diǎn)重提
路透社報(bào)道,馮德萊恩承諾歐盟“已作好創(chuàng)造性探尋共識(shí)的準(zhǔn)備”,但強(qiáng)調(diào)英國(guó)必須在國(guó)家援助、勞工權(quán)益、環(huán)境監(jiān)管等各方面與歐盟保持同等標(biāo)準(zhǔn),以維持歐盟市場(chǎng)的“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。“從不后退、永遠(yuǎn)朝最高標(biāo)準(zhǔn)同行應(yīng)是歐英共同利益?!?/p>
她同時(shí)提出,英國(guó)如果想繼續(xù)使用歐盟的數(shù)據(jù)庫(kù),或與歐盟保持緊密司法警務(wù)合作,必須就正確處理歐盟公民敏感信息作出法律保證。
歐盟負(fù)責(zé)英國(guó)“脫歐”事務(wù)的首席談判代表米歇爾·巴尼耶當(dāng)天在同一場(chǎng)會(huì)議上說(shuō),歐英會(huì)在7月至9月加緊談判,但未來(lái)關(guān)系協(xié)議不能僅涵蓋貿(mào)易,還應(yīng)涉及安全、環(huán)保等議題。
與巴尼耶說(shuō)法類似,歐盟駐英國(guó)大使若昂·瓦萊·德阿爾梅達(dá)先前披露,英國(guó)政府根本不想與歐盟磋商“安全、防務(wù)和外交政策”領(lǐng)域未來(lái)合作。這讓部分歐盟官員驚愕,希望英方重新考慮。
按照《衛(wèi)報(bào)》的說(shuō)法,馮德萊恩17日僅就漁業(yè)權(quán)問(wèn)題暗示妥協(xié),尋求歐盟漁船進(jìn)入英國(guó)水域捕魚(yú)時(shí)獲得一定“保障和可預(yù)知性”,而非維持現(xiàn)狀。(海洋)(新華社專特稿)
編輯:王亦凡
關(guān)鍵詞:歐盟 未來(lái) 協(xié)議 關(guān)系 談判
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