銀保監(jiān)會(huì)就車險(xiǎn)綜合改革公開征求意見

交強(qiáng)險(xiǎn)總責(zé)任限額擬提至20萬元

日前，中國銀保監(jiān)會(huì)在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《關(guān)于實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。

據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，雖然近年來車險(xiǎn)改革發(fā)展取得了積極成效，但人民日益增長的車險(xiǎn)保障需要與車險(xiǎn)供給之間的矛盾依然突出，消費(fèi)者對(duì)車險(xiǎn)服務(wù)仍有詬病，需要通過改革來解決矛盾，更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

《意見》共9部分32條，主要包括總體要求、提升交強(qiáng)險(xiǎn)保障水平、拓展和優(yōu)化商車險(xiǎn)保障服務(wù)、健全商車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制、改革車險(xiǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入和管理方式、推進(jìn)配套基礎(chǔ)建設(shè)改革、全面加強(qiáng)和改進(jìn)車險(xiǎn)監(jiān)管、明確重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工、強(qiáng)化保障落實(shí)等內(nèi)容。

針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的“機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”（俗稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）保障水平問題，《意見》提出將交強(qiáng)險(xiǎn)總責(zé)任限額從12.2萬元提高到20萬元，其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額維持0.2萬元不變。同時(shí)，無責(zé)任賠償限額按照相同比例進(jìn)行調(diào)整，其中死亡傷殘賠償限額從1.1萬元提高到1.8萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1000元提高到1800元，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額維持100元不變。

“這次改革根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況重新測(cè)算了基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)，可能有少數(shù)消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)簽單保費(fèi)價(jià)格上升的情況。一方面，這符合風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原理。從市場(chǎng)化改革方向來看，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)測(cè)算更新基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)，財(cái)險(xiǎn)公司在此基礎(chǔ)上再結(jié)合自身業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)來確定保費(fèi)的漲跌。另一方面，增設(shè)平滑機(jī)制。考慮到大數(shù)法則原理和車種車型實(shí)際情況，在測(cè)算基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)時(shí)增設(shè)了平滑機(jī)制，基本可以做到各車種、各車型的基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)不上升?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

總體來看，這次車險(xiǎn)改革將對(duì)各方帶來積極影響：對(duì)于消費(fèi)者來說，在保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大和保障金額提升的情況下，保費(fèi)支出還將明顯減少，在改革中將受益無疑。對(duì)于財(cái)險(xiǎn)公司來說，盡管保費(fèi)規(guī)模有所下降，但投保率上升、保額提升、新車增長和檔次提高也會(huì)有所對(duì)沖；由于車險(xiǎn)價(jià)格回歸合理水平，以各種違法違規(guī)手段套取費(fèi)用的現(xiàn)象將明顯減少，可以減少跑冒滴漏和稅務(wù)支出，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，改善行業(yè)形象。對(duì)于中介渠道來說，改革有利于獲得合法合理的中介收入，規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理，減少違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（記者 王俊嶺）