為全面貫徹落實社會救助托底線、救急難、可持續(xù)的總體要求，健全以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、困難居民醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助制度為補充的和諧社會“安全網(wǎng)”和“減震閥”的社會救助體系，蘭州市民政局加強部門間社會救助政策鏈接，引入社會組織積極參與，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、入戶走訪、轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式，為困難群眾提供救助政策“菜單式”服務(wù)，確保社會救助政策措施“應(yīng)享盡享”，困難群眾實際困難妥善解決。

有效鏈接各類社會救助政策

蘭州市民政局加強與財政、教育、人社、住建、醫(yī)療、應(yīng)急、殘聯(lián)等相關(guān)部門的工作對接和政策銜接，主動函詢各相關(guān)單位鏈接救助政策，共收集整理7家市直部門27項社會救助政策，通過梳理匯總成冊，制作成新媒體宣傳短片，不僅打破了部門間救助信息的壁壘，更讓困難群眾明明白白享受政策，提升了困難群眾的獲得感、幸福感。制定了《鏈接“8+1”社會救助政策多維度精準(zhǔn)施救實施方案》，明確了工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求，形成了政策無縫銜接、部門協(xié)同配合、社會力量積極參與的“大救助”格局，社會救助由“要我救”升級為“我要救”，確保為困難群眾提供全方位、個性化救助，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救即救。積極組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會救助工作人員以及駐村干部、網(wǎng)格員、志愿隊伍、社會工作者開展“8+1”社會救助政策培訓(xùn)，確保入戶人員熟政策、能講解、會運用。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳、村（社區(qū)）公示欄等各類渠道廣泛宣傳政策，不僅切實提高了群眾的政策知曉率，也確保了困難群眾求助有門，受助及時。

整合社會救助工作力量把脈致貧原因

蘭州市民政局充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，壓實縣級屬地管理責(zé)任，有效整合基層社會救助經(jīng)辦機構(gòu)、網(wǎng)格員、志愿者隊伍、社會工作組織等資源，結(jié)合救助對象提標(biāo)復(fù)核工作，對城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員開展逐戶排查，切實摸清困難群眾家庭的實際困難和需求，對照27項救助政策，全面核實政策落實情況，將疑點情況登記造冊，并及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進一步核查，提高了救助服務(wù)質(zhì)量，打通了困難群眾“最后一公里”保障渠道。積極引導(dǎo)專業(yè)社工、志愿服務(wù)隊伍等多元化主體參與社會救助工作，實現(xiàn)政府救助兜底保基本和社會力量參與促提升的良好互動。委托多個社會工作組織，對全市“三社聯(lián)動”項目10個試點社區(qū)的所有低保對象和特困救助供養(yǎng)對象進行逐戶排查，深入了解實際困難，研究分析致貧原因，逐一篩查政策落實，針對客觀反映的問題，主動對接職能部門，精準(zhǔn)落實相關(guān)政策。通過政府購買服務(wù)的方式，引進第三方服務(wù)機構(gòu)，對全市分散特困供養(yǎng)對象、殘疾人兩項補貼發(fā)放及困境兒童等重點人群有關(guān)政策落實情況進行了摸底排查，以資金發(fā)放、監(jiān)護責(zé)任、探視制度、日?？醋o、生活照料為重點，主動查找政策落實中存在的問題和不足，分析原因，提出辦法，全面推動了脫貧攻堅兜底保障及其他救助政策落地見效，進一步鞏固拓展了脫貧攻堅成果。

靶向解決困難群眾實際困難

蘭州市民政局充分發(fā)揮社會救助“8+1”體系作用，牢固樹立“大救助”理念，利用社會救助聯(lián)席會議制度和縣級困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制，結(jié)合全省民政綜合救助預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng)，主動銜接扶貧、醫(yī)療、就業(yè)、教育等部門，有效整合基層經(jīng)辦機構(gòu)、網(wǎng)格員、志愿隊伍、社會工作組織等資源，定期開展因病、因?qū)W、失業(yè)登記等預(yù)警家庭入戶核查，建立信息臺賬，及時將符合相應(yīng)救助條件的困難家庭納入救助范圍，給予相應(yīng)的救助服務(wù)，有效解決了邊緣困難群體的實際困難。通過多渠道、多措施的工作推動，累計發(fā)現(xiàn)困難群眾應(yīng)享受但未享受救助政策51人次，其中涉及教育、醫(yī)療、殘聯(lián)、住建等行業(yè)部門，針對發(fā)現(xiàn)問題，及時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助綜合服務(wù)窗口轉(zhuǎn)交相關(guān)部門予以核查落實，困難群眾的需求得到了有效解決，滿意度獲得感不斷提升，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，“8+1”政策鏈接達到了預(yù)期效果。