民法典第1032條第1款規(guī)定了隱私權(quán)。與此同時(shí)，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人格利益保護(hù)的需要，民法典采取概括和列舉的方式，明確了個(gè)人信息的概念并做出了專門(mén)保護(hù)的規(guī)定。這些規(guī)定是民法典的亮點(diǎn)，也是信息社會(huì)中個(gè)人權(quán)益保護(hù)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。

一、 為什么要保護(hù)個(gè)人信息

傳統(tǒng)意義上，個(gè)人信息如自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、家庭住址、電話號(hào)碼、肖像、財(cái)產(chǎn)信息、病歷資料等就已經(jīng)存在，并被政府、企業(yè)等主體收集、保管、分析和使用。但在此背景下的信息類型相對(duì)簡(jiǎn)單，產(chǎn)生的渠道有限，而且收集、存儲(chǔ)和利用個(gè)人信息的手段和方法也比較單一。此時(shí)，通過(guò)姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等具體人格權(quán)的規(guī)定以及侵權(quán)法規(guī)范，大致可以滿足個(gè)人信息保護(hù)的需要。但是，隨著信息網(wǎng)絡(luò)科技尤其是大數(shù)據(jù)與人工智能的發(fā)展，個(gè)人信息的產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)和利用等方面發(fā)生了巨大的變化。

首先是個(gè)人信息的范圍與種類不斷增加。除了傳統(tǒng)的那些能夠直接識(shí)別特定自然人的信息外，還有一些雖然本身不足以識(shí)別特定自然人，但與其他信息結(jié)合后就能識(shí)別出特定自然人的信息，如愛(ài)好、習(xí)慣、興趣、性別、年齡、職業(yè)等，也成為個(gè)人信息。

其次，現(xiàn)代科技發(fā)展促使各種新型個(gè)人信息產(chǎn)生。如通訊記錄和內(nèi)容、個(gè)人生物基因信息、網(wǎng)絡(luò)交易信息、上網(wǎng)瀏覽痕跡、網(wǎng)絡(luò)社交媒體留言、行蹤軌跡等。

最后，現(xiàn)代信息技術(shù)手段，尤其是大數(shù)據(jù)與人工智能的發(fā)展，可以做到大規(guī)模、自動(dòng)化的收集和存儲(chǔ)個(gè)人信息，由此產(chǎn)生許多個(gè)人信息保護(hù)的新情況與新問(wèn)題，個(gè)人信息被濫用的可能性被極大地增加。使得信息資源在成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，個(gè)人信息泄露問(wèn)題嚴(yán)重，個(gè)人信息安全成為一個(gè)全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。

因此，個(gè)人信息保護(hù)與信息自由、公共利益的關(guān)系，成為現(xiàn)代各國(guó)法律備受關(guān)注的問(wèn)題。民法典編纂過(guò)程中，也高度重視這個(gè)問(wèn)題，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)作出了系統(tǒng)性規(guī)定。

二、 隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益的聯(lián)系和區(qū)別

民法典第1934條第3款規(guī)定：“個(gè)人信息中的私密信息，適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。”這就需要我們正確把握兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別。

（一）聯(lián)系

隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益都是只有自然人才能享有的人格權(quán)益，主體都是自然人，體現(xiàn)的是個(gè)人對(duì)其私人生活的自主決定，能夠彰顯人格自由與人格尊嚴(yán)。另外，兩者的客體有所交叉，個(gè)人信息中既包括私密信息，也包括非私密信息。

（二）區(qū)別

隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、 權(quán)益屬性不同。隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體的人格權(quán)，性質(zhì)上屬于絕對(duì)權(quán)和支配權(quán)，具有對(duì)世效力。任何組織或個(gè)人都必須尊重隱私權(quán)，不得對(duì)之加以侵害或妨礙。而關(guān)于個(gè)人信息還是法益，不是一項(xiàng)權(quán)利。

2. 利用方式不同。隱私權(quán)人可以自行處分權(quán)利，如自行在網(wǎng)絡(luò)上或向媒體公開(kāi)其私密信息，但隱私不能許可他人使用。個(gè)人信息則可以許可他人使用。

3. 處理規(guī)則不同。依據(jù)民法典1033條第五項(xiàng)，處理他人的私密信息須經(jīng)隱私權(quán)人“明確同意”或依據(jù)法律規(guī)定，否則，構(gòu)成侵害隱私權(quán)。但處理非私密的個(gè)人信息，民法典第1035條規(guī)定，可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也可以經(jīng)該自然人或其監(jiān)護(hù)人的“同意”。

三、 如何保護(hù)個(gè)人信息?

個(gè)人信息的核心特點(diǎn)在于識(shí)別性，即只有能夠識(shí)別特定自然人的信息才屬于個(gè)人信息。對(duì)自然人來(lái)說(shuō)，防止因個(gè)人信息的處理而產(chǎn)生的對(duì)自身人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益乃至人格尊嚴(yán)、人格自由的侵害的風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的。在保護(hù)個(gè)人信息問(wèn)題上也需要協(xié)調(diào)多方利益，法律上對(duì)自然人個(gè)人信息權(quán)益的確認(rèn)和保護(hù)圍繞著個(gè)人信息而產(chǎn)生的其他主體的自由或利益邊界的界定。

民法典人格權(quán)編第一章、第五章分別就個(gè)人信息的合理使用（第999條）以及信用信息的更正、收集（第1029、1030條）等作出了規(guī)定，還專門(mén)在第六章“隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)”中，用6個(gè)條文（第1034—1039條）對(duì)個(gè)人信息的收集、使用、刪除、更正和保護(hù)等作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。