近幾天,香港著名演員劉德華主演的電影《失孤》中的原型郭剛堂找到兒子郭新振一事引發(fā)廣泛關(guān)注。一家人認(rèn)親的視頻也在網(wǎng)上廣為傳播。24年來,郭剛堂騎著帶有尋子旗幟的摩托車穿越近整個(gè)中國,騎壞了10輛摩托車。認(rèn)親后,郭新振表示,養(yǎng)父母年紀(jì)比較大了,對他有養(yǎng)育之恩,他的工作還在河南,因此他還是想留在河南。但自己假期多,會經(jīng)?；厣綎|看看。郭剛堂夫妻倆說,一切按孩子的意愿,孩子愿在哪邊就在哪邊,不讓他受第二次傷害。

這個(gè)結(jié)果大家未必認(rèn)同,網(wǎng)友們?yōu)榇顺车貌豢砷_交:接受不了郭新振的選擇的有之,稱贊郭剛堂夫妻大度的有之,認(rèn)為郭剛堂不應(yīng)原諒養(yǎng)父母,而應(yīng)追究其法律責(zé)任的也有之。如何看待拐賣兒童案件中買方家庭的罪責(zé)?本報(bào)記者采訪了十一、十二屆全國政協(xié)委員,四川鼎立律師事務(wù)所首席律師施杰;中國刑法學(xué)研究會副秘書長,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師彭新林。

無論出于何種目的,收買被拐賣兒童的行為均已觸犯刑法

網(wǎng)友們在討論郭新振的選擇的同時(shí),也在追問,買方家庭是否觸犯法律?

施杰(十一、十二屆全國政協(xié)委員,四川鼎立律師事務(wù)所首席律師):從法律規(guī)定來看,刑法第241條第1款明確規(guī)定,“收買被拐賣的婦女、兒童的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?！睋?jù)此,無論是否出于撫養(yǎng)的目的收買被拐賣兒童的行為均已觸犯刑法規(guī)定。

從現(xiàn)有判例來看,最高人民法院2010年發(fā)布了三起拐賣婦女兒童犯罪的典型案件,其中一起就包括《李中梅收買被拐賣的兒童案》;此外,貴州省、湖南省、河南省、福建省均有收買被拐賣婦女、兒童而受到刑事處罰的案例。如貴州省的郭小香、陳良拐賣婦女、兒童案;湖南省的劉華平、唐建斌拐賣婦女、兒童、收買被拐賣的婦女、兒童案;福建省吳麗鳳、張碧英拐賣婦女、兒童案等。

與此同時(shí),我們也注意,對于此類以撫養(yǎng)為目的收買行為在量刑上有所不同的,即屬于法定的從輕或減輕處罰情節(jié)。刑法第241條第6款規(guī)定:“收買被拐賣的婦女、兒童,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰。”《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條:“出于結(jié)婚目的收買被拐賣的婦女,或者出于撫養(yǎng)目的收買被拐賣的兒童,涉及多名家庭成員、親友參與的,對其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?！痹撍痉ń忉屢策M(jìn)一步明確,即使是出于撫養(yǎng)的目的而收買被拐賣兒童也構(gòu)成犯罪,但是在量刑上可以從輕處罰。

彭新林(中國刑法學(xué)研究會副秘書長,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師):若養(yǎng)父母以貨幣或其他財(cái)物形式收買被拐賣的兒童,不論所買兒童是否系被他人偷盜、強(qiáng)搶、拐騙、撿拾或者還是親生父母出賣,也不論養(yǎng)父母收買時(shí)是否知道該情形,均侵害了被害兒童的人格尊嚴(yán)權(quán)和身體自由權(quán),實(shí)際上是將被害兒童當(dāng)作商品買回,應(yīng)當(dāng)以收買被拐賣的兒童罪追究刑事責(zé)任。

刑法修正案(九)提高了收買兒童行為的刑事責(zé)任

而在以往的打擊拐賣人口案件中,對買方家庭進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰的并不多。就像郭新振最終選擇跟養(yǎng)父母生活在一起,這樣一來,法律似乎更沒有理由去追究養(yǎng)父母的責(zé)任了?？晒鶆偺梅蚱?4年來承受的痛苦又該如何彌補(bǔ)?為何在拐賣人口案件中,對買方家庭少有制裁?

彭新林:收買被拐賣兒童犯罪刑法規(guī)定有一個(gè)變化的過程。刑法修正案(九)施行前,刑法第241條第6款規(guī)定:“收買被拐賣的婦女、兒童,按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以不追究刑事責(zé)任?！彼?只要對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,一般就不會再對買方家庭追究刑事責(zé)任。鑒于實(shí)踐中這種“可以不追究刑事責(zé)任”的規(guī)定不利于打擊、震懾拐賣兒童犯罪,不利于被拐兒童的買方市場的徹底肅清,甚至客觀上催生拐賣兒童犯罪分子的作案動機(jī),國家立法機(jī)關(guān)積極回應(yīng)社會關(guān)切,適時(shí)對刑法進(jìn)行了修改。2015年8月29日通過的刑法修正案(九)第15條就將刑法第241條第6款修改為:“收買被拐賣的婦女、兒童,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰?！笨梢?刑法修正案(九)進(jìn)一步加大了對買方市場的打擊力度,提高了收買兒童行為的刑事責(zé)任。對收買被拐賣的兒童行為,除考慮有利于被拐兒童身心發(fā)展等特殊情形以外,原則上都要追究買主的刑事責(zé)任。

施杰:依據(jù)刑法修正案(九),公安部在2015年還下發(fā)了《收買被拐婦女兒童者10月底前自首可免刑罰》的通知,督促那些收買被拐婦女兒童的嫌疑人盡快自首?，F(xiàn)實(shí)生活中,尤其是在被大眾所知曉或被報(bào)道的案件,大多發(fā)生在收買行為發(fā)生在刑法修正案(九)之前的案件,很多收買被拐賣兒童的嫌疑人因此也免受刑事處罰。

公民有權(quán)利也有義務(wù)舉報(bào)、控告收買被拐賣的兒童犯罪

有媒體報(bào)道稱,郭新振所在村的鄰居都知道他的來歷,但沒人舉報(bào)過。對于這些人,是否應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?

施杰:這個(gè)問題要區(qū)別來看,如果是以家庭為單位參與收買被拐賣兒童的,則根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,對于家庭中的其他非主要參與人員可不追究刑事責(zé)任,只對主要參與人員追究刑事責(zé)任。如果是家庭以外的成員,如鄰居等,現(xiàn)行法律或司法解釋并未規(guī)定其不予舉報(bào)的行為構(gòu)成犯罪,因?yàn)樵撌召I被拐賣兒童罪系作為犯,而非不作為犯。

彭新林:公民有權(quán)利也有義務(wù)舉報(bào)、控告收買被拐賣的兒童犯罪。根據(jù)未成年人保護(hù)法第11條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。前述工作人員未履行報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

就刑事責(zé)任而言,對買主進(jìn)行窩藏、包庇,或者幫助買主窩藏被買兒童,幫助提供被拐兒童的戶籍證明、出生證明或者其他幫助,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。國家工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施前述行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

完善收養(yǎng)制度就要禁止借送養(yǎng)之名買賣未成年人

“愿天下無拐”是民眾們的共同心聲,我國當(dāng)如何完善打拐機(jī)制?

施杰:兒童買賣市場的背后,隱藏著的是龐大的人口販賣網(wǎng)絡(luò),而要杜絕拐賣兒童現(xiàn)象的發(fā)生,就需要徹底斬?cái)噙@個(gè)犯罪鏈條。另外,要進(jìn)一步健全完善收養(yǎng)制度,推動相關(guān)立法完善。

完善收養(yǎng)制度就要禁止借送養(yǎng)之名買賣未成年人。民法典第1044條規(guī)定:“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。禁止借收養(yǎng)名義買賣未成年人?！睋?jù)此,有關(guān)部門要嚴(yán)格審查送養(yǎng)人是否具有非法獲利的目的,包括送養(yǎng)育的原因、有無收取錢財(cái)及收取錢財(cái)?shù)亩嗌?收養(yǎng)人是否具有撫養(yǎng)目的及有無撫養(yǎng)能力等事實(shí)。

此外,要建立兒童失蹤快速響應(yīng)機(jī)制。充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立警務(wù)資源和信息平臺,在接到兒童失蹤報(bào)警后,能第一時(shí)間啟用天網(wǎng)等警務(wù)資源,最短時(shí)間內(nèi)找到失蹤兒童。

最后,進(jìn)一步完善相關(guān)刑事法律,充分利用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的司法制度,如對被追訴前主動向公安機(jī)關(guān)投案,愿意將被收買兒童送回,或者將被收買兒童交給公安、民政等機(jī)關(guān)、組織且沒有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以從輕或減輕處罰。

嚴(yán)格戶籍和流動人口管理,不能讓被拐兒童 “合法化”

彭新林:杜絕拐賣兒童的發(fā)生,一是買方市場需求要進(jìn)一步遏制?！皞髯诮哟薄梆B(yǎng)兒防老”“后繼有人”等封建思想和錯(cuò)誤觀念還在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)盛行。二是要加強(qiáng)社會治理,包括嚴(yán)格戶籍和流動人口管理,不能讓被拐兒童“合法化”,不給人販子或者收買人以可乘之機(jī)。三是各地要因地制宜地設(shè)立被拐兒童被解救后的救助保護(hù)中心。政府可通過投資或購買服務(wù)的形式,讓專業(yè)民間組織、志愿者進(jìn)入這一公益領(lǐng)域。

拐賣兒童嚴(yán)重踐踏基本人權(quán),為法律和社會文明所不容。完善打拐機(jī)制一是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的拳頭作用,依法加大打擊力度,適時(shí)在全國范圍內(nèi)采取打拐專項(xiàng)行動或者開展來歷不明兒童集中摸排行動。二是保護(hù)低齡被拐賣兒童的合法權(quán)益不能僅依靠公安機(jī)關(guān),還要采取有效措施提高公眾的參與度,鼓勵(lì)社會公益力量參與尋找、解救、保護(hù)被拐賣兒童,形成保護(hù)低齡被拐賣兒童合法權(quán)益的社會合力。三是建立全國統(tǒng)一的失蹤兒童信息平臺,加強(qiáng)信息反饋與實(shí)時(shí)交換,完善失蹤和被解救兒童的查詢登記制度,切實(shí)保障被拐兒童權(quán)益。