新華社北京11月4日電題：打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極——以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者

東海之濱，長(zhǎng)江奔騰，以萬(wàn)里奔流積蓄之偉力，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代江海交匯的新的傳奇。

2018年11月5日，上海，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式。習(xí)近平總書(shū)記宣布，“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，賦予長(zhǎng)三角重大歷史使命，注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。

推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局、打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大舉措。

大江奔流千帆競(jìng)。3年來(lái)，這片充滿活力的土地，牢牢把握重大歷史機(jī)遇，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，奏響改革開(kāi)放創(chuàng)新交響曲，激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力，加快崛起為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

東風(fēng)浩蕩展新篇

2020年8月20日，一場(chǎng)由習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。

這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記首次就這一重大戰(zhàn)略專門(mén)召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行重要部署。

“總的來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正在形成?！绷?xí)近平總書(shū)記高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施一年多以來(lái)的亮點(diǎn)，明確指出“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，要更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”。

4%的國(guó)土面積，近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量，近三分之一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)，三分之一進(jìn)出口總額……

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中，涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的長(zhǎng)三角區(qū)域，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具活力的區(qū)域，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

習(xí)近平在浙江、上海工作期間，就對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)行深入思考和積極推動(dòng)。進(jìn)入新時(shí)代，這片區(qū)域在全國(guó)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的使命，總書(shū)記高度重視、精心謀劃。

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性加大。集中力量辦好自己的事，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

2018年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記賦予長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略重大使命——

“著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局?！?/p>

一年多后，在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，結(jié)合新形勢(shì)新要求，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)一步提出明確要求——

“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”“加快打造改革開(kāi)放新高地”。

一體化發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，比協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求更高，是長(zhǎng)三角發(fā)展的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

上海、浙江、安徽、江蘇……3年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次考察長(zhǎng)三角三省一市，始終關(guān)心長(zhǎng)三角一體化發(fā)展；他主持中央政治局會(huì)議，審議《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在關(guān)鍵時(shí)刻為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展把舵導(dǎo)航；強(qiáng)調(diào)要緊扣一體化和高質(zhì)量抓好重點(diǎn)工作，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

高瞻遠(yuǎn)矚，把脈定向，擘畫(huà)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展清晰藍(lán)圖。

3年來(lái)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展從區(qū)域探索實(shí)踐到國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)，勢(shì)如破竹，有利于一體化發(fā)展的活力和源泉競(jìng)相迸發(fā)。

“把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開(kāi)放新高地的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

這是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)形成合力的3年——

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是“團(tuán)體賽”而不是“個(gè)人秀”，握指成拳才能形成合力。三省一市在錯(cuò)位發(fā)展中把各自優(yōu)勢(shì)變?yōu)檎w優(yōu)勢(shì)，努力打破“一畝三分地”和地方保護(hù)主義，使長(zhǎng)三角真正成為休戚與共的區(qū)域共同體、發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視規(guī)劃體系的構(gòu)建落實(shí)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，抓好《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，把一體化發(fā)展的文章做好。

這是藍(lán)圖規(guī)劃不斷構(gòu)建的3年——

“綱要、規(guī)劃、計(jì)劃”的制度體系逐步構(gòu)建，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“四梁八柱”不斷完善。圍繞規(guī)劃綱要這個(gè)“1”，專項(xiàng)規(guī)劃撐起“1+N”的制度體系；工作計(jì)劃豐骨填肉，聚焦交通、能源、科技、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善的任務(wù)分解和貫徹落實(shí)體系。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組要把好大方向、大原則的關(guān)，確保黨中央決策部署落實(shí)到位。三省一市和有關(guān)部門(mén)要按照黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽突破。

這是合作機(jī)制不斷健全的3年——

國(guó)家和三省一市都成立了推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；區(qū)域?qū)用娉闪㈤L(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室……區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)越織越密，一體化發(fā)展的底座越打越實(shí)。

面對(duì)新冠肺炎疫情“大考”，三省一市迅速筑起聯(lián)防聯(lián)控共同防線，搭起復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同平臺(tái)，努力克服疫情不利影響，為全國(guó)發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。

“十四五”開(kāi)局之年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭——

高鐵運(yùn)營(yíng)里程超6000公里，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本建成；建成5G基站超22萬(wàn)個(gè)，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系超前布局；區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系加快建立；公共服務(wù)共建共享機(jī)制持續(xù)健全……

得益于一體化深入推進(jìn)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)顯示強(qiáng)大韌性。三省一市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重由2018年的24.1%升至今年前三季度的24.5%，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。