二、 搭建協(xié)商議政平臺，拓展發(fā)揮委員作用的渠道

　　政協(xié)委員來自不同行業(yè)、不同界別，組織構(gòu)成上相對松散。除了每年召開全委會集中參政議政，委員們在閉會期間如何建言議政、履行職能、發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于政協(xié)機(jī)關(guān)的謀劃運(yùn)作和組織引導(dǎo)。近年來，州政協(xié)在堅(jiān)持例會、調(diào)研、提案等履職方式實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的同時(shí)，積極創(chuàng)新機(jī)制體制，構(gòu)建協(xié)商議政新平臺，拓寬了委員履職的渠道。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全委員履職機(jī)制。通過深入調(diào)研、認(rèn)真思考，制定了支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商職能、加強(qiáng)和改進(jìn)委員工作及提案辦理工作的三個(gè)《意見》，都被州委批轉(zhuǎn)執(zhí)行，并印發(fā)全體委員。三個(gè)《意見》突出了政協(xié)委員的主體地位，強(qiáng)化了委員的重要作用，制定了發(fā)揮委員作用具體的程序、形式、方法，用制度規(guī)范了委員工作，保障了委員的民主權(quán)利。二是開展專題協(xié)商，拓展委員履職途徑。先后舉行了大中專院校畢業(yè)生就業(yè)、民間藝術(shù)傳承保護(hù)為主題的專題協(xié)商活動。專題協(xié)商突出了前期調(diào)研、會中協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是將協(xié)商會作為重頭戲，為委員與黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志面對面協(xié)商、互動交流、平等議事、共同尋求解決問題的辦法和措施，提供了平臺。三是召開專題議政會，創(chuàng)造委員履職載體。將創(chuàng)新社會管理和居民物業(yè)管理兩大民生問題列入?yún)⒄h政的重點(diǎn)，舉行了兩次專題議政會。相關(guān)界別的委員圍繞議題，走訪群眾，了解民意，梳理意見建議，會議期間集中進(jìn)行協(xié)商討論。議政會成果以《建議案》的形式報(bào)送黨委、政府及其職能部門后，引起高度重視，不少已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作措施，成為發(fā)揮委員作用的有效平臺。

　　三、 搭建界別活動平臺，激活界別委員的潛力

　　政協(xié)委員來自各個(gè)界別，每個(gè)界別都集中了某一行業(yè)、領(lǐng)域或?qū)W科的代表人物，具有較高的專業(yè)水平。實(shí)踐中，我們注重從四個(gè)方面激活界別能量，發(fā)揮委員專業(yè)優(yōu)勢。一是組建界別活動小組。以專委會和縣(市)政協(xié)為單位，將全體委員按界別和地域劃分為15個(gè)活動小組，由專委會主任、縣(市)政協(xié)主席擔(dān)任組長，根據(jù)調(diào)研和協(xié)商議政等工作的需要有組織、有計(jì)劃、有主題地開展活動。既提高了調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量，提升了協(xié)商會和議政會的水平，又活躍了委員工作。二是分界別舉辦委員活動日。堅(jiān)持每年按界別舉行二至三次委員活動日，為同一界別或相近界別的政協(xié)委員就共同關(guān)注的問題，實(shí)地視察，討論交流，達(dá)成共識，提出高質(zhì)量的意見建議，創(chuàng)造了條件，提供了機(jī)會。三是按界別開展專題調(diào)研。組織相關(guān)界別的委員開展專題調(diào)研，較好地發(fā)揮了委員的專業(yè)特長優(yōu)勢。自前年換屆以來，向黨委報(bào)送7份專題調(diào)研報(bào)告，報(bào)告抓住了全州發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出的意見建議引起黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，起到了決策參考的作用。特別是緊扣融入蘭州都市圈、清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、利用歷史名人文化促旅游等四份調(diào)研報(bào)告，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，印發(fā)各單位、各部門、各縣(市)貫徹落實(shí)，在全州范圍內(nèi)產(chǎn)生了反響。四是讓相關(guān)界別的委員列席常委會。將常委會作為全委會閉會后組織委員協(xié)商議政的主要形式和重要平臺，每次常委會突出一個(gè)協(xié)商主題，邀請10名相關(guān)界別的委員列席，參與協(xié)商討論，不僅提高了協(xié)商議政水平，也給委員發(fā)揮作用提供了更多機(jī)遇。