公共服務(wù)資源應(yīng)逐步互通互聯(lián)

　　新京報：有學(xué)者認(rèn)為，在京津冀一體化過程中，各大中央機構(gòu)和教育機構(gòu)應(yīng)該逐步遷出北京。

　　李鐵：這是存量和增量的問題。所謂存量，指的是現(xiàn)在已經(jīng)在京的各類政府機構(gòu)、事業(yè)單位和教育機構(gòu)等。增量是指要新建的各類機構(gòu)。在這方面我想應(yīng)該尊重一個事實，就是北京未來人口的增長是一個不可避免的趨勢，因為北京已經(jīng)集中了大量的優(yōu)質(zhì)資源。當(dāng)前的政策只是要放緩人口增長的速度，為基礎(chǔ)設(shè)施的改善提供時間和空間。因此，政策的重點應(yīng)該是解決增量的問題。就是新增的人口、產(chǎn)業(yè)、企事業(yè)單位不能再落戶到北京，外來人口的增長速度也根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)質(zhì)資源的再配置政策適度放緩，這是要通過行政和市場雙向調(diào)節(jié)的。

　　新京報：具體來說呢？

　　李鐵：例如，政府要限制工業(yè)企業(yè)和央企、總部，新的教育、醫(yī)療資源的進(jìn)入，要限制各類單位新增編制和機構(gòu)向北京遷徙，但是可以選擇北京市周邊的中小城市和津冀的中小城市落戶。

　　新京報：如何讓增量遷出的積極性更大一些？

　　李鐵：首先這需要遷入地在交通、公共服務(wù)方面能達(dá)到和北京相似的水平。另一方面，增量機構(gòu)的待遇問題、戶籍問題，需要和北京是相同或者類似，這樣遷出人員才會有更大的積極性。

　　新京報：在執(zhí)行層面，應(yīng)該如何操作？

　　李鐵：總的思路應(yīng)該是打破三省市現(xiàn)有封閉的公共服務(wù)體系和資源體系，讓三省市逐步實現(xiàn)互通互聯(lián)，轉(zhuǎn)移人口可以享受到和北京同樣的公共服務(wù)水平和資源。

　　一體化要強調(diào)京津?qū)颖陛椛?/strong>