調(diào)控奏效 但仍“供大于求”

　　“這一輪豬周期下跌時(shí)間之長(zhǎng)，低谷價(jià)格之低肯定是不正常的，就像這些養(yǎng)殖戶遭遇的情況那樣，生豬的價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重地背離了它的價(jià)值。”沈廣告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“造成這種現(xiàn)狀最根本的原因就是產(chǎn)大于銷、供過(guò)于求。”

　　沈廣告訴記者，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部的長(zhǎng)期規(guī)劃，到2020年，全國(guó)出欄的生豬數(shù)量要達(dá)到7億頭，而按照我們目前的產(chǎn)量來(lái)看，我們已經(jīng)提前6年完成了這個(gè)目標(biāo)，這并不是一個(gè)好現(xiàn)象。

　　“造成產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因除了國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模的急劇擴(kuò)張以及養(yǎng)殖技術(shù)的提高，還有就是國(guó)家的進(jìn)口豬肉數(shù)量近幾年的急劇增加。而與過(guò)熱的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)比起來(lái)，大眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求卻持續(xù)低迷，諸多原因促成了此次肉價(jià)異常波動(dòng)的發(fā)生。”沈廣說(shuō)。

　　“‘豬周期’是很正常的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象，但由于豬肉和牛羊肉比起來(lái)屬于必需品，如果價(jià)格大幅波動(dòng)勢(shì)必會(huì)造成‘豬賤傷農(nóng)’現(xiàn)象的發(fā)生。為了保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益，國(guó)家發(fā)改委等六部委曾經(jīng)制定了《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，將豬肉和糧食價(jià)格的固定比例作為養(yǎng)豬是否能盈利的參考，劃分了藍(lán)、黃、紅三種顏色的預(yù)警區(qū)域，進(jìn)入紅色預(yù)警區(qū)域就會(huì)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)制度，提高豬肉收購(gòu)價(jià)格，保障養(yǎng)殖戶的利益；而在價(jià)高的時(shí)候，通過(guò)實(shí)施補(bǔ)貼、投放儲(chǔ)備肉等措施保障困難群眾的基本生活。”沈廣說(shuō)。

　　今年3月，由于生豬價(jià)格連續(xù)14周下降，發(fā)改委首次啟動(dòng)了凍豬肉收儲(chǔ)，隨著收儲(chǔ)工作的開(kāi)展，5月初，生豬出欄價(jià)格迎來(lái)了首輪增長(zhǎng)。4月30日，全國(guó)瘦肉型豬出欄均價(jià)還是10.7元/公斤，5月10日，這個(gè)均價(jià)已經(jīng)漲到了近13元/公斤，10天內(nèi)漲幅高達(dá)21.5%。這讓不少養(yǎng)殖戶欣喜不已。

　　5月8日，商務(wù)部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)，組織開(kāi)展了2014年第二批中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)的電子競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作，收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)包括北京、天津、河北等20個(gè)地區(qū)。

　　雖然國(guó)家宏觀調(diào)控已經(jīng)初見(jiàn)成效，但很多人擔(dān)心，隨著豬瘟頻頻暴發(fā)，“豬周期”內(nèi)價(jià)格漲跌幅度可能還會(huì)更大。對(duì)此，沈廣表示，“雖然5月初期肉價(jià)暴漲，但是從市場(chǎng)整體的情況來(lái)看，供大于求的基本情況并未發(fā)生改變。一段時(shí)間內(nèi)價(jià)格會(huì)逐漸企穩(wěn)，出現(xiàn)之前那種暴跌的情況不大可能了。”