記者連線>>

　　工作人員強(qiáng)調(diào)這是鐵路部門規(guī)定

　　記者撥通12306咨詢電話，一位工作人員解釋，火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同，票面丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成，不能辦理退票和改簽，并一再強(qiáng)調(diào)這是鐵路部門規(guī)定。

　　鐵路作為與廣大人民群眾接觸較密切的大型國(guó)企，既要追求利益，又承擔(dān)著服務(wù)百姓的責(zé)任。不可否認(rèn)，多年來鐵路在服務(wù)人民群眾方面作出了諸多努力，實(shí)名制購票、貨運(yùn)改革的推出也為我們提供了安全、便捷的運(yùn)輸環(huán)境。但是我們也不得不承認(rèn)，在各項(xiàng)改革中，真正靠群眾提建議來推動(dòng)的并不多見。(新華網(wǎng))

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　　專家：?jiǎn)栴}在于企業(yè)壟斷

　　其實(shí)，這位旅客的遭遇并不是第一次出現(xiàn)。從2012年起，全國(guó)所有旅客列車開始實(shí)行車票實(shí)名制之后，圍繞著實(shí)名火車票買票、退票及改簽的各種規(guī)定讓不少旅客感到十分頭疼。這不，打算出去旅游的李女士買了兩張從溫州去四川成都的火車票，沒成想,錢包和車票一起丟了，想退票，卻沒有辦法.

　　李女士：就是說拿了我的戶口本，說不能給你給予辦理，兩張車票要1600塊左右。

　　像今天反應(yīng)情況的劉先生就說："我承認(rèn)自己弄丟車票有責(zé)任，但實(shí)名存款能因?yàn)榇嬲蹃G失了就不返還存款嗎？遇到同樣情況的張先生也對(duì)這種情況表示難以理解：

　　張先生：車票掉了就說來咨詢，就說我相信的話，就像那手機(jī)號(hào)碼掉了一樣，用這個(gè)身份證號(hào)碼，有這個(gè)信息應(yīng)該是可以的。

　　那么，為什么實(shí)名制車票丟失后不能退票和改簽?zāi)兀?2306客服人員解釋說，退票或改簽必須有原票作為憑證，所以火車票丟失了就無法辦理退票和改簽，但是可以作一個(gè)掛失補(bǔ)票。

　　客服人員：因?yàn)槟パa(bǔ)辦的時(shí)候他會(huì)讓您重新交一遍這個(gè)票款，您要是去做這個(gè)退票的話，他也退您，就是您第二次交的這個(gè)錢，而且如果您要是正常的退票改簽的話，他需要收回原票，所以您當(dāng)時(shí)如果沒有原票的話，他是給您辦不了這個(gè)業(yè)務(wù)的。

　　不過需要說明的是：補(bǔ)票后，還需列車長(zhǎng)開客運(yùn)記錄，證明您這個(gè)座位在旅途中是正常使用了，才能去退。實(shí)際上，這就說明：丟失的那張票已經(jīng)被鎖定了，退票或改簽都無法操作。

　　然而令旅客們感到不解的是：為什么要這樣規(guī)定呢？12306客服給出這樣的說法：

　　客服人員：之前有的人他，比如他自己先買一張車票，然后那樣說他自己丟了，然后他自己辦理一下掛失補(bǔ)業(yè)務(wù)，然后他上車的時(shí)候結(jié)果是兩個(gè)人一塊上的，如果這種，就是您先交一下款，然后到了再退的話，這種情況就會(huì)防止這種情況的發(fā)生，等于他就花了一份錢，但其實(shí)是兩個(gè)人乘車了，就為了防止這種情況，所以才采取這種措施的。

　　原來，雖然實(shí)名購票，但火車的實(shí)名驗(yàn)票不比飛機(jī)嚴(yán)格。這樣，如果給丟票乘客退票或者改簽，確實(shí)可能有他人撿到車票而冒名乘車，而出現(xiàn)一票兩人乘坐的情況，給鐵路部門帶來損失。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授張樹義認(rèn)為：無論合同怎么規(guī)定，這么麻煩的手續(xù)，明擺是增加了困難，讓人沒法退票。這種做法顯然并不合理。

　　張樹義：無論他合同怎么規(guī)定的，其實(shí)都是從這個(gè)行業(yè)性質(zhì)本身引申出來的一些歸作吧，但是我們現(xiàn)在鐵道部門還有很多都是國(guó)有企業(yè)，帶有壟斷性質(zhì)，問題的癥結(jié)點(diǎn)主要在這，如果是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)性的部門，他會(huì)千方百計(jì)的去為服務(wù)對(duì)象考慮了。(中廣網(wǎng))