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部分鄉(xiāng)村陷“無人管事”尷尬:人心渙散 運(yùn)行癱瘓
提高鄉(xiāng)村干部待遇,解決離崗后顧之憂
“感覺很凄涼,晚上老頭老太太拿個(gè)馬扎,哪有燈就坐上幾個(gè)。問孩子哪去了,就說出去務(wù)工了,好不容易碰上個(gè)30來歲的,還是有點(diǎn)殘疾走不了。”在石墻鎮(zhèn)南劉村駐了幾次村,鄒城市委書記張勝明心里邊一點(diǎn)都不輕松。
以前,有些鄉(xiāng)村是有人在崗,但辦不了什么事。比如南劉村,老支書因?yàn)槟X血栓已經(jīng)偏癱,但崗位一直沒退。有些鄉(xiāng)村是有人在崗,但辦的多是壞事。上一輪換屆后,鄒城市依法依規(guī),處理了好幾個(gè)為害鄉(xiāng)里的“村霸”。
“選人用人還是要體現(xiàn)黨管干部的原則,哪些人能干,哪些人不能干,上級(jí)黨委都要有個(gè)數(shù),不能放任自流。”今年9月,是新一輪的村級(jí)兩委換屆。張勝明認(rèn)為,在目前鄉(xiāng)村人才大量外流的情況下,要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“有人管事”,既要選好人、多加關(guān)懷,更要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
侯祥斐覺得,鄉(xiāng)村“無人管事”還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的原因,就是鄉(xiāng)村干部不好當(dāng)。“當(dāng)前農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,長期以來形成的工作模式導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部的責(zé)任很大,但待遇不高。我們這些年也在想辦法提高他們的待遇,尤其是離崗之后,減少他們的后顧之憂。”
從2009年起,鄒城市財(cái)政統(tǒng)籌村居黨組織書記崗位報(bào)酬,統(tǒng)一發(fā)放崗位補(bǔ)貼、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),鄒城市還形成了村級(jí)黨組織最低運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照人均30元(以村民數(shù)為準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn),每年向887個(gè)村居投入2437萬元。2011年以來,市財(cái)政累計(jì)投入896萬元,連同鎮(zhèn)街配套、部門幫扶、村級(jí)自籌等各類資金,改造提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所161個(gè)。
鄒城市所做的另一項(xiàng)工作,則是通過加速新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村改頭換面,吸引在外的青壯年勞動(dòng)力回流。
城前鎮(zhèn)公路四通八達(dá),學(xué)校、醫(yī)院檔次提升。有些長期在外的城前人,逢年過節(jié)回來直呼“認(rèn)不出”。目前,鎮(zhèn)駐地吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)450余人購房、經(jīng)商,本鎮(zhèn)約有3500余名群眾在駐地居住、就業(yè)。
城前鎮(zhèn)黨委書記屈耀武說,外出務(wù)工為的是讓自己的家人吃得好、住得好、生活得好。“如果在家門口就能有活干、孩子能接受好的教育、家人能有好的醫(yī)療條件,誰還愿意背井離鄉(xiāng)?鄉(xiāng)村里的事也不會(huì)沒人管。”記者 卞民德
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 無人管事 尷尬 山區(qū)
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