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全國(guó)政協(xié)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中就業(yè)問(wèn)題雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言(摘登)
全國(guó)政協(xié)常委、新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)艾尼瓦爾·依明:
堅(jiān)持就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)
2013年,新疆總?cè)丝跒?260萬(wàn)人,其中少數(shù)民族人口1407萬(wàn),占到總?cè)丝诘?2.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46萬(wàn)人,其中少數(shù)民族25.34萬(wàn)人,占56%??傮w上看,新疆少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一、 少數(shù)民族就業(yè)的主要特點(diǎn):
一是新疆少數(shù)民族就業(yè)率穩(wěn)步提高,但仍是當(dāng)前全區(qū)就業(yè)工作的重點(diǎn);二是少數(shù)民族勞動(dòng)者大部分都集中在第一產(chǎn)業(yè);三是語(yǔ)言、技能成為當(dāng)前影響全區(qū)少數(shù)民族有序進(jìn)城就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要制約因素。
二、 貫徹落實(shí)中央第二次新疆工作座談會(huì)精神解決少數(shù)民族就業(yè)的對(duì)策建議:
一是樹(shù)立現(xiàn)代就業(yè)觀,依法促進(jìn)少數(shù)民族就業(yè)。把做好各族勞動(dòng)者就業(yè)工作作為依法治疆的根基工程,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立依法促進(jìn)就業(yè)的觀念;引導(dǎo)少數(shù)民族勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)從農(nóng)牧區(qū)生活到城市生活、從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)就業(yè)向適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
二是推動(dòng)少數(shù)民族多形式多渠道就業(yè)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)有序進(jìn)城就業(yè),堅(jiān)持就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方向,有序推進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力到援疆省市就業(yè);建立適應(yīng)多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,把有進(jìn)城就業(yè)愿望的勞動(dòng)者納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。
三是政策推動(dòng)保障少數(shù)民族就業(yè)。制定在疆各類(lèi)企業(yè)、政府投資和各類(lèi)援疆項(xiàng)目70%以上新增用工用于吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)的辦法;建立企業(yè)公開(kāi)招聘制度、企業(yè)吸納就業(yè)承諾制度以及企業(yè)吸納就業(yè)人員報(bào)送和通報(bào)制度,依法規(guī)范企業(yè)招人用人;發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵(lì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),制定并實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
四是制定措施落實(shí)少數(shù)民族就業(yè)。大力推動(dòng)少數(shù)民族勞動(dòng)者向大企業(yè)大項(xiàng)目和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè);機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員,更多招錄少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè);有組織、成建制轉(zhuǎn)移新疆少數(shù)民族勞動(dòng)力到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商。
編輯:牟宗娜
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