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全國政協(xié)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中就業(yè)問題雙周協(xié)商座談會發(fā)言（摘登）

2014年09月15日 08:09 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報

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　　全國政協(xié)常委、民盟新疆維吾爾自治區(qū)委主委陳旗：

　　拓展就業(yè)渠道提升就業(yè)能力

　　在推動城鎮(zhèn)化進程中，新疆維吾爾自治區(qū)解決富余勞動力就業(yè)存在特殊困難：一是就業(yè)總容量小，結構性矛盾突出；二是區(qū)域性矛盾突出，南疆四地州和伊犁州人口密集，城鎮(zhèn)就業(yè)需求占全疆三分之一以上；三是招工難、留工難與就業(yè)難并存；四是少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)難度大。

　　在全國援疆的背景下，目前抓住絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的歷史機遇，加快產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設，拓展就業(yè)渠道，提升就業(yè)能力，讓新疆各族人民群眾有事干、有錢賺、有盼頭，應該成為長期堅持的政策取向。

　　為此，建議：

　　一、堅持大開放、大發(fā)展、大帶動，營造好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大環(huán)境。在新疆努力構建絲綢之路經濟帶上的核心區(qū)，規(guī)劃建設區(qū)域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務中心的同時，由國家發(fā)改委牽頭，結合新疆建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位，利用援疆工作機制系統(tǒng)研究并持續(xù)做好加快向西全方位開放這盤棋的大布局，幫助新疆規(guī)劃并處理好產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設相互促進，并能有效惠及當?shù)鼐蜆I(yè)。

　　二、政策扶持特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，有效帶動就業(yè)。一是加快培育發(fā)展就業(yè)容量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、當?shù)厝罕娪谢A易接受的特色產業(yè)，實現(xiàn)當?shù)貏趧恿偷鼐徒奖憔蜆I(yè)。二是將新疆建成絲綢之路經濟帶旅游集散中心，把南疆建設成為絲綢之路文化和民族風情旅游目的地。

　　三、強化職業(yè)技術教育培訓，促進就業(yè)。目前新疆的職業(yè)技術培訓能力遠不能適應發(fā)展需求。教育部應把新疆作為現(xiàn)代職業(yè)教育改革試點，先行先試，加快推進企業(yè)辦職業(yè)教育學院的步伐，政府通過購買服務給予支持；把新疆職業(yè)教育納入各援疆省市教育援疆計劃中，予以重點支持。

　　四、鼓勵少數(shù)民族高校畢業(yè)生到內地就業(yè)。國家有關部門應當研究制定新疆少數(shù)民族畢業(yè)生赴內地就業(yè)的政策措施。

編輯：牟宗娜