發(fā)揮僑海特色　共筑中國夢想

　　全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席 萬 鋼

　　今年是新中國成立65周年，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立65周年，也是人民政協(xié)成立65周年。65年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派不斷加強自身建設(shè)，積極履行參政黨職能，為推動我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，作出了積極的貢獻。

　　在人民政協(xié)的發(fā)展歷史上，致公黨從新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議開始，就積極參與并認真履行職能。1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕，致公黨選派陳其尤、陳演生、黃鼎臣、官文森、雷榮珂、嚴希純參加會議。9月24日，陳其尤代表致公黨在全體會議上發(fā)言。在這次會議上，致公黨以黨派名義遞交了一件關(guān)于維護海外華僑權(quán)益的提案，開創(chuàng)了致公黨團體提案的先河。

　　新中國成立后，致公黨積極參加了國家政權(quán)建設(shè)和國家事務(wù)的管理，廣大致公黨員也積極投身新中國建設(shè)，作出了突出貢獻。1989年，致公黨為《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的制定積極建言獻策。2005年和2006年，中共中央相繼出臺兩個5號文件，多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)迎來了新的發(fā)展時期，致公黨各級組織和廣大黨員積極開展學(xué)習活動。這都充分表明致公黨為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義政治發(fā)展道路作出了應(yīng)有的貢獻。

　　改革開放以來，人民政協(xié)緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，最廣泛地團結(jié)和動員各方面人士，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為維護安定團結(jié)的政治局面，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，作出了重要貢獻。經(jīng)過社會主義革命和建設(shè)歲月的砥礪，特別是改革開放的洗禮，人民政協(xié)事業(yè)有了長足的發(fā)展。人民政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化，讓這個平臺更加堅實而廣闊。

　　65年來，致公黨始終堅持發(fā)揮“僑”“海”特色和優(yōu)勢，以人民政協(xié)為舞臺，認真參與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等，積極發(fā)揮中國特色社會主義參政黨的作用，為共筑中國夢添磚加瓦。

　　——積極參與政治協(xié)商。充分運用人民政協(xié)的各種協(xié)商方式，對國家和地方的大政方針以及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的重要問題，對民主黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，進行協(xié)商討論，提出意見建議。致公黨有近3800名黨員在各級政協(xié)組織中擔任政協(xié)委員，這些黨員以高度的政治責任感、使命感和飽滿的政治熱情，通過人民政協(xié)民主協(xié)商的相應(yīng)形式，對國家改革和建設(shè)中的重大問題及人民群眾普遍關(guān)心的問題，提出了很多建設(shè)性的意見和建議，被政府有關(guān)部門所重視和采納。

　　———深入開展參政議政。開展調(diào)查研究，反映社情民意，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出了大量的意見和建議。近幾年來，致公黨緊緊圍繞國家的中心工作，選擇我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重要課題，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、大力發(fā)展碳匯林業(yè)、推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、吸引海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展等問題深入調(diào)查研究，以提案、發(fā)言等形式在全國政協(xié)全體會議和常委會議上，積極建言獻策。

　　———積極開展海外聯(lián)誼。作為具有“僑”“海”特色的參政黨，我們積極協(xié)同人民政協(xié)，努力加強同港澳臺同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。致公黨堅持依托政協(xié)廣泛聯(lián)系的平臺，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，以血緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣為基礎(chǔ)，采取多種形式開展與海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作。同時，通過舉辦“海峽兩岸中華武術(shù)論壇”、“海峽科技論壇”等活動，直接推動與島內(nèi)各界人士的交流；加強同港澳政團、社團及代表人士的聯(lián)系，支持愛國愛港、愛國愛澳力量的發(fā)展壯大；積極開展與港澳地區(qū)的文化交流活動，努力推動中華文化在港澳地區(qū)的傳播。

　　回望65年光輝歷程，我們深刻體會到，人民政協(xié)是各民主黨派參與協(xié)商議政的重要平臺，通過政協(xié)這一渠道和形式，有助于廣開言路，求同存異，增進共識，凝心聚力。同時，我們也深刻地體會到，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇，這一制度具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。

　　致公黨作為我國多黨合作政治格局中的一個參政黨，作為人民政協(xié)的組成單位，將和兄弟民主黨派一道，進一步堅定走中國特色社會主義道路的自覺自信，不斷以新的履職成果延續(xù)和豐富人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，向社會、向世界更好地展示我國多黨合作制度的優(yōu)越性。在新的歷史條件下，我們要與時俱進，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢。

一、 始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢。我國的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的政黨制度。多黨合作中的黨際關(guān)系既強調(diào)了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分肯定了各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用。“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”是我國政黨關(guān)系與政黨制度的突出特點與獨特優(yōu)勢。當前，要進一步堅持走中國特色社會主義道路，堅決抵制西方不良政治思潮對我國的影響，進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。按照習近平總書記系列重要講話精神，用發(fā)展的眼光和思路，來面對我國多黨合作和人民政協(xié)制度在發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和機遇，努力將我國的多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)推向新的高度。

二、 以實現(xiàn)中國夢統(tǒng)領(lǐng)自身建設(shè)，努力建設(shè)符合新時期要求的參政黨。我們各民主黨派作為致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨，在新的歷史條件下，需要進一步加強自身建設(shè)，切實提高參政黨履行職能和發(fā)揮作用能力的歷史性課題。當前，面對實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求，面對黨派隊伍結(jié)構(gòu)和成員的變化，更加需要我們厘清自身發(fā)展的思路，科學(xué)地回答我們在加強自身建設(shè)中遇到的現(xiàn)實問題，例如：如何建設(shè)好一個素質(zhì)更高、能力更強的參政黨？如何繼承好傳統(tǒng)，保持好特色？等等。這些問題需要我們在實踐和理論中，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為準繩，不斷加以研究和探索。

三、 不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展。今年是新中國成立65周年，65年來，尤其是改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。站在新的歷史起點上，服務(wù)科學(xué)發(fā)展理應(yīng)繼續(xù)成為我們各民主黨派參政議政的首要任務(wù)。去年以來，我國經(jīng)濟受到國內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，改革發(fā)展遇到一定的挑戰(zhàn)。保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，仍是當前的首要任務(wù)，也應(yīng)該是我們參政黨圍繞中心、服務(wù)大局的首要任務(wù)。我們參政黨，必須認真學(xué)習貫徹中共中央、國務(wù)院的有關(guān)決策部署，把保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作為履行我們自身職能的首要任務(wù)，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，深入調(diào)查研究，多建推動科學(xué)發(fā)展之言，多謀推動科學(xué)發(fā)展之策，多盡推動科學(xué)發(fā)展之力。

　　中共十八大明確提出健全社會主義協(xié)商民主制度，對民主黨派履行參政黨使命提出了更高要求。致公黨將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮“僑”“海”特色和優(yōu)勢，緊緊圍繞國家改革發(fā)展的中心任務(wù)，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。