有些尷尬的“正規(guī)軍”

　　北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司副總經(jīng)理高興告訴《瞭望東方周刊》，北京市每年約產(chǎn)生廢舊飲料瓶20萬噸。他們的企業(yè)如果滿負(fù)荷生產(chǎn)，可年處理5萬噸。但現(xiàn)在因?yàn)樵喜蛔?，僅能實(shí)現(xiàn)約50%的生產(chǎn)能力。

　　按照他們掌握的情況，目前北京地區(qū)約有300余家沒有資質(zhì)的塑料瓶加工作坊，處理了絕大多數(shù)廢舊飲料瓶。

　　“他們都用地下水處理瓶子，加入工業(yè)強(qiáng)堿清洗，廢水不作任何處理就直接排放。”高興說。

　　這樣，“盈創(chuàng)再生”就有些尷尬。它在2008年成立的初衷，是為解決母公司中國(guó)中化集團(tuán)公司的生產(chǎn)原料問題——意圖收集足夠多的廢舊塑料瓶。

　　作為國(guó)內(nèi)唯一能夠生產(chǎn)食品級(jí)再生聚酯切片的企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，這家工廠用2億元購買了全套進(jìn)口設(shè)備，建設(shè)了全封閉處理系統(tǒng)以及水處理系統(tǒng)，但卻無法與那些排水管直徑超30厘米的“院子”競(jìng)爭(zhēng)。

　　“作坊里沒有處理水設(shè)備，缺少所有環(huán)保處理環(huán)節(jié)，成本比我們低很多。”高興表示，與作坊相比，第一個(gè)不同是廢水處理，第二個(gè)就是最終產(chǎn)品的純凈程度不同。

　　“盈創(chuàng)再生”的最終產(chǎn)品是再生聚酯切片，可以直接用來生產(chǎn)再生塑料瓶。

　　這種將食品級(jí)塑料瓶直接處理為食品級(jí)原料的過程，是資源循環(huán)利用行業(yè)的最高追求，以及回收物的最高級(jí)別用途，“原來是什么，后來還是什么”。

　　因?yàn)橐坏┨幚砗蠹兌?ldquo;降級(jí)”，將給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活帶來更大負(fù)擔(dān)。

　　目前，國(guó)內(nèi)飲料企業(yè)還沒有能夠接受這種再生料的，“盈創(chuàng)再生”的此類產(chǎn)品只銷往可口可樂一家，但已供不應(yīng)求。

　　高興說，500毫升的塑料瓶送到他們這里時(shí)，價(jià)格已經(jīng)上升到1角7分至1角8分。

　　為了解決廢舊塑料瓶的來源，2011年“盈創(chuàng)再生”開發(fā)了飲料瓶回收機(jī)，并在地鐵站、學(xué)校等公共場(chǎng)所投放了300余臺(tái)。

　　“效果超出預(yù)期。”高興說，每臺(tái)回收機(jī)每年大約回收75萬只塑料瓶，500毫升塑料瓶1角一個(gè)。

　　吸取之前北京曾經(jīng)投放過回收機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，回饋方式不再是硬幣，而是改成以支付寶支付，或者劃入投放者的交通卡、手機(jī)賬戶中，另外一部分無償投放的，則被轉(zhuǎn)成慈善基金。

　　高興說，他們2014年計(jì)劃陸續(xù)投入1000臺(tái)回收機(jī)，預(yù)估可以解決母公司10%的原料需求。

　　雖然常年遭遇“原料危機(jī)”，但是“這個(gè)行業(yè)很有意思，前景比我們開始想的要大”。高興說。

　　“很多市民都習(xí)慣將廢品賣給收破爛的。”高興說，他們也在積極對(duì)接社區(qū)收廢品者，“按照政府提供的數(shù)字，這個(gè)群體在北京有30萬人，我們希望將來能將他們納入我們的渠道，這樣就可以減少很多層層加價(jià)的環(huán)節(jié)，改善北京的垃圾處理形勢(shì)。”

　　北京垃圾：因何多、如何少

　　在垃圾“產(chǎn)量”創(chuàng)5年新高的情況下，消化存量垃圾已經(jīng)成為一個(gè)多角色、

　　多利益交叉的系統(tǒng)工程

　　《瞭望東方周刊》記者姚瑋潔/北京報(bào)道

　　1994年北京第一座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)——阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)建成運(yùn)行，通常被視作這座城市現(xiàn)代垃圾處理的開端。20年之后，北京的城市垃圾處理終于走到國(guó)際慣例的第二、第三階段，也就是衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電到資源再生、循環(huán)利用。

　　城市垃圾存量激增的勢(shì)頭已經(jīng)延續(xù)多年。消化存量垃圾，已是北京“十二五”期間城市發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，投資數(shù)億元的大型處理設(shè)施也陸續(xù)上馬。

　　北京市政市容管理委員會(huì)固體廢棄物管理處副處長(zhǎng)張紅櫻，日前在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)，對(duì)北京城市垃圾處理進(jìn)行了回顧。

　　只有了解這一艱難而漫長(zhǎng)的過程，才能讓人們真正理解城市垃圾處理，“還有很多路要走，需要政府、社會(huì)、企業(yè)、公眾共同治理，發(fā)揮政府力、社會(huì)力、市場(chǎng)力的合力作用，這是一個(gè)系統(tǒng)工程。”她說。

　　以下是張紅櫻向本刊記者的敘述。

　　垃圾分選線上有iPhone

　　1957年10月12日的《北京日?qǐng)?bào)》醒目地刊載了這樣一則報(bào)道：本市城區(qū)就要全面實(shí)行垃圾分類收集的辦法。破布頭、爛銅鐵、玻璃和書報(bào)全部回收再生；煤渣、破碗盆用來制磚鋪路；菜根菜葉、雞腸魚肚、蛋殼雞毛及落葉、雜草漚成了成本低、肥效高的好肥料。

　　從那時(shí)開始一直到改革開放前都是這么做的：分類著眼于垃圾成分和生活習(xí)慣。應(yīng)該說，那20年完成了當(dāng)時(shí)的歷史使命，德國(guó)、美國(guó)很多國(guó)家都學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)北京的廢品回收再利用經(jīng)驗(yàn)。

　　再提垃圾分類，就是西城區(qū)福綏境街道大乘巷在“地球村”環(huán)保組織的倡導(dǎo)下進(jìn)行分類了。當(dāng)時(shí)一些環(huán)保人士從國(guó)外回來，有很多想法，覺得在城市最能做的就是居民身邊的垃圾分類。

　　6個(gè)塑料大桶擺在院內(nèi)，3個(gè)一組，分別寫上“廢塑料”、“廢紙”、“廢玻璃”，以供居民分類投放，成效特別顯著，一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，廚余也分了出來，西城區(qū)也有車輛跟居住小區(qū)對(duì)接。

　　1994年阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)運(yùn)行，1996年12月15日開始進(jìn)行垃圾分類。這意味1994年之前做得再細(xì)，分完了還得往一塊埋。那時(shí)的垃圾分類，更多是一個(gè)時(shí)尚概念。

　　1996年開始的3年取得了一定成效，人工垃圾車，平均每?jī)扇鞙p少一輛。

　　原建設(shè)部于2000年6月確定北京等8個(gè)城市為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市。網(wǎng)上現(xiàn)在對(duì)它的評(píng)價(jià)是“失敗”。雖然很多城市開始建垃圾填埋廠，比原來的野垃圾場(chǎng)進(jìn)了一步，但對(duì)于做到什么程度都不是特別清晰。

　　2000年申奧成功。申辦報(bào)告承諾：2008年前北京垃圾分類收集率達(dá)到50%，資源綜合利用率達(dá)30%，這些指標(biāo)也都切實(shí)達(dá)到了。

　　但后奧運(yùn)時(shí)代，北京建設(shè)和人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，垃圾問題特別突出。以填埋為主已經(jīng)不能持續(xù)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)垃圾成分變化特別大，可再生資源成分增多，沒有回收利用就填埋是極大的浪費(fèi)。這樣就對(duì)垃圾分類有了新的要求。

　　比如，我們國(guó)家從2005年進(jìn)入家電大量拋棄的階段，前幾年冰箱、彩電多，這幾年手機(jī)、電腦多。在小武基自動(dòng)分選線，一會(huì)兒能出來個(gè)iPhone、一會(huì)兒能出來個(gè)三星。

　　國(guó)際上固廢物管理經(jīng)過四個(gè)階段：簡(jiǎn)易焚燒、填埋；衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電；資源再生、循環(huán)利用；構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。國(guó)際上探索了這么多年，基本上就是這么一條路。

　　針對(duì)歷史上形成的野垃圾場(chǎng)，攝影師拍了很多垃圾圍城的照片。1994年之前這些野垃圾場(chǎng)都是亂堆亂放，歷史積存量很大。現(xiàn)在北京已經(jīng)開始治理，到2015年將完成1000多座非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)的治理。但是，現(xiàn)在垃圾增長(zhǎng)速度特別快。

　　不僅在北京，全國(guó)很多城市垃圾存量的增速都在加快。2009年就已經(jīng)面臨幾座垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)年限、要封場(chǎng)的壓力，減量化勢(shì)在必行。按照“十二五”規(guī)劃，2015年底焚燒生化要達(dá)到70%，填埋占30%。