（四）基本建設(shè)和土地管理方面

　　一是認(rèn)真整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

　　針對中央巡視組指出的4個單位基本建設(shè)管理存在未公開招標(biāo)和違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包、不及時辦理竣工決算、基建工程超概算等問題，4個單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行認(rèn)真整改。

　　某所對于工程項目未按規(guī)定招標(biāo)的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，修訂完善了基建制度，強化了決策程序，加強了與院基建主管部門的溝通匯報，進一步加強和規(guī)范招投標(biāo)工作。

　　某所對于住宅項目未及時辦理竣工決算的問題，于2013年10月已完成竣工財務(wù)決算審計，擬于2015年3月前完成項目驗收。

　　某單位對于超概算的問題，于2014年11月按規(guī)定啟動了概算調(diào)整程序，調(diào)整申請報告已上報國家發(fā)改委。

　　某單位對于在工程項目管理中對施工方違規(guī)分包監(jiān)管不力的問題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強了制度建設(shè)，制定了基建工作流程和邀標(biāo)、采購管理辦法，進一步加強對施工方的管理監(jiān)督，避免類似問題的發(fā)生。

　　針對院屬單位存在的擅自改變科研用地用途搞經(jīng)營性開發(fā)的問題，2個研究所與合作方進行了多次談判協(xié)商，目前已啟動法律程序。

　　二是加強全過程管理。以“十二五”基建項目、修繕項目為起點，完善ARP系統(tǒng)基建管理模塊的項目信息，逐步建立項目報批、招投標(biāo)、合同、變更洽商、工程進度、資金撥付、預(yù)算執(zhí)行等重要信息備案制度，加強基建項目的全過程監(jiān)管。目前已完成30個“十二五”基建項目、142個修繕項目建設(shè)過程信息完善工作。在全院開展了資產(chǎn)核實和房地產(chǎn)信息全面清理，已初步建立了全院房地產(chǎn)信息庫，現(xiàn)正對相關(guān)信息進行核實和完善，為進一步做好全院資產(chǎn)管理使用提供基礎(chǔ)保障。

　　進一步強化基本建設(shè)項目法人責(zé)任制，將基本建設(shè)項目管理作為院屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項目責(zé)任人終身責(zé)任制，切實加強基本建設(shè)項目的全過程管理。

　　三是進一步加強監(jiān)督檢查。在全院開展了基本建設(shè)項目和土地管理使用自查自糾專項行動，將落實中央巡視組反饋意見作為專項行動的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題認(rèn)真查處，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。2014年，已對3起基建工程招投標(biāo)違紀(jì)問題進行了查處，給予3人行政記過處分。建立完善基建項目專項巡視制度。在基建巡查的基礎(chǔ)上組建專項巡視工作組，對基本建設(shè)項目開展經(jīng)常性專項巡視，重點對概算控制、招投標(biāo)過程、工程洽商變更、經(jīng)費管理使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。目前，正在制定2015年專項巡視工作計劃。