（五）國有權(quán)益管理方面

　　一是認(rèn)真整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

　　針對中央巡視組指出的我院3家公司存在的國有權(quán)益損失問題，我院進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，其中1家公司向有個(gè)人參股的子公司讓渡利益問題已經(jīng)整改，另2家公司對相關(guān)問題正在進(jìn)行整改，對個(gè)人股東獲取的不當(dāng)收益數(shù)額進(jìn)行確認(rèn)和清退，將對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　針對中央巡視組指出的一些研究所向有個(gè)人參股的民營企業(yè)讓渡利益問題，正在進(jìn)行認(rèn)真清查和處理。

　　二是加強(qiáng)對國有權(quán)益的管理監(jiān)督。實(shí)行院公職人員在科研經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中利益回避制度，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要求項(xiàng)目牽頭申請單位和項(xiàng)目主管部門，認(rèn)真審核合作、外協(xié)單位資質(zhì)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員本人及其親屬或有直接利益關(guān)系人員所成立或參與公司承擔(dān)合作、外協(xié)項(xiàng)目的，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，從源頭上杜絕利益輸送行為。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，正在組織修訂完善中科院經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度體系，進(jìn)一步理順關(guān)系、分類管理，對長期經(jīng)營不善、連續(xù)幾年虧損的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)和股權(quán)退出。

　　在全院開展了研究所及院所直接投資企業(yè)國有權(quán)益管理自查自糾專項(xiàng)行動，將落實(shí)中央巡視組反饋意見作為自查自糾專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容，下一步將對重點(diǎn)研究所、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題堅(jiān)決整改、嚴(yán)肅處理。建立完善企業(yè)專項(xiàng)巡視制度。制訂了《中科院企業(yè)專項(xiàng)巡視工作管理辦法》，成立專項(xiàng)巡視工作組，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)稽核、信訪查辦等工作，對院和院屬單位投資控股企業(yè)開展經(jīng)常性專項(xiàng)巡視。目前，正在制定2015年專項(xiàng)巡視工作計(jì)劃。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。成立了以企業(yè)黨組書記為組長的中科院企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍、明確職責(zé)、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組建設(shè)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《中科院企業(yè)黨組懲治與預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，建立健全《中科院企業(yè)黨組、國科控股受理信訪舉報(bào)管理規(guī)定》等反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定，深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。

　　三、 進(jìn)一步整改工作措施

　　目前，中科院的巡視整改工作還是初步的、階段性的。下一步，院黨組將堅(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)把巡視反饋的問題改徹底、改到位。

　　一是堅(jiān)持不懈，確保整改工作取得實(shí)效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚未完成的，加快推進(jìn)、加強(qiáng)督辦，堅(jiān)決完成；對中央巡視組移交的具體線索，加快進(jìn)度，查清查實(shí)，對違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處，決不姑息；對涉及時(shí)間較長，需要逐步解決的，要緊盯不放，積極推進(jìn)，不解決問題絕不放手，決不銷賬，對整改不到位的，要追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門的責(zé)任?？傊袑?shí)將巡視反饋意見整改到位，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　二是著眼長遠(yuǎn)，建立健全制度機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，更加注重制度機(jī)制建設(shè)。針對中央巡視組指出的科研經(jīng)費(fèi)管理、干部選拔任用、基建項(xiàng)目管理、國有劃撥土地和國有權(quán)益管理等方面問題，要在深入研究、準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合中科院實(shí)際，建立健全符合科研活動規(guī)律的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于科研業(yè)務(wù)和各項(xiàng)管理工作之中，關(guān)口前移、注重預(yù)防，切實(shí)把制度的籠子扎緊扎牢。

　　三是落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過巡視整改，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。從院黨組做起，各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓反腐倡廉就是嚴(yán)重失職的意識，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，職能部門、科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和科研活動中的反腐倡廉工作承擔(dān)起管理監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)監(jiān)審部門要聚焦主業(yè)，履行好監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)形成齊抓共管的合力，深入推進(jìn)中科院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　四是圍繞中心，進(jìn)一步推動《“率先行動”計(jì)劃》的順利實(shí)施。要以巡視整改為動力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和批示精神，圍繞堅(jiān)持“三個(gè)面向”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”這一中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，引導(dǎo)全院廣大黨員干部和科研工作者廉潔自律、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動《“率先行動”計(jì)劃》的深入實(shí)施。